Error 404 – Законодательство, нормативные акты, образцы документов
Новости:
Все обновления | Последние изменения: 1. «ОралОрал қалалық мәслихатының 2014 жылғы 25 қарашадағы № 30-5 «Орал қаласында аз қамтамасыз етілген отбасыларға (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсетудің мөлшерін және тәртібін айқындау туралы қағидасын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихатының 2015 жылғы 3 желтоқсандағы № 39-3 шешімі Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» және 1997 жылғы 16 сәуірдегі «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңдарына сәйк Далее…2. ««Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздік комитеті органдарының әскери, арнаулы оқу орындарында іске асырылатын жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру мамандықтары бойынша үлгілік оқу жоспарларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2016 жылғы 13 қаңтардағы № 9/ҚБП бұйрығына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2016 жылғы 10 қазандағы № 67/ҚБП бұйрығы. Қызмет бабында пайдалануға арналған және Деректер базасына енгізілмейді Далее…3. Утверждены Правила согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах (аннотация к документу от 01.09.2016)Утверждены Правила согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосахАннотация к документу: Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2016 года № 380 «Об утверждении Правил согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах»В соответствии с подпунктом 7-5) пункта 1 статьи 37 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 год Далее…4. Утверждены Правила регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связи (аннотация к документу от 24. 10.2016)Утверждены Правила регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связиАннотация к документу: Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 24 октября 2016 года № 221 «Об утверждении Правил регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связи»В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» утверждены Далее…5. Утверждены Правила формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии (аннотация к документу от 09.11.2016)Утверждены Правила формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергииАннотация к документу: Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 ноября 2016 года № 482 «Об утверждении Правил формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии»В соответствии с подпунктом 10-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» утверждены Далее. ..6. Изменения внесены в ряд приказов Министра энергетики Республики Казахстан (аннотация к документу от 31.05.2016)Изменения внесены в ряд приказов Министра энергетики Республики КазахстанАннотация к документу: Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 228 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан»В частности, изменения внесены в приказ Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Правил пользования тепловой энергией», изменения затронули понятия и определения используемые в правилах. Также, изменения внесены в ряд пунктов правил, а именно: Далее…7. Заканчивается срок приема заявлений по легализации имуществаЗаканчивается срок приема заявлений по легализации имущества Вниманию всех заинтересованных лиц!Напоминаем, что 31 декабря 2016 года заканчивается легализация имущества, которая проводилась с 1 сентября 2014 года в соответствии с Законом РК от 30 июня 2014 года № 213-V «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества». При этом, срок подачи документов для легализации недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Казахстан, заканчился 30 ноября 2016 года, а для иного имущества срок подачи документов завершается за 5 рабочих дней до конца 2016 года, то есть не позднее 23 декабря 2016 года. Далее…8. 31 декабря истекает срок уплаты налога на транспорт физическими лицами31 декабря истекает срок уплаты налога на транспорт физическими лицами Вниманию физических лиц, имеющих на праве собственности транспортные средства!Срок уплаты налога на транспортные средства истекает 31 декабря 2016 года.Обратите внимание, что с 1 января 2016 года уплата налога физическими лицами производится по месту жительства.В случае осуществления регистрационных действий по передаче права собственности на транспортное средство, сумма налога, подлежащая уплате за фактический период владения таким объектом лицом, передающим эти права, должна быть внесена в бюджет до совершения указанных действий.Уплата налога на транспортные средства физическим лицом, являю Далее. ..9. О дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан за 3 квартал 2016 годаО дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан за 3 квартал 2016 года По результатам выброчного обследования домашних хозяйств доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума (уровень бедности), в Республике Казахстан в 3 квартале 2016 года составила 2,5%, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года оставшись на том же уровне. Вместе с тем, по-прежнему, сохраняется разрыв между уровнем бедности среди городского и сельского населения. Наибольшее значение уровня бедности в 3 квартале 2016 года зарегистрировано в Южно-Казахстанской (5,0%), Атырауской и Жамбылско Далее…10. Сагинтаев поручил акимам «удержать» инфляциюСагинтаев поручил акимам «удержать» инфляцию Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил акимам регионов работать по «удержанию» инфляции в коридоре 6-8%, передает корреспондент Zakon.kz.«В прошлый раз мы говорил о том, что необходимо оставаться в коридоре 6-8% по инфляции. 11 месяц мы грубо так провалили и вот я еще раз обращаюсь к акимам регионов, чтобы в декабре 2016 года мы удержали инфляцию с тем, чтобы остаться в коридоре 6-8%. Работу будем продолжать. На следующей неделе еще поговорим по итогам», – сказал он на заседании Правительства РК.В то же время Глава Кабмина отметил, что тенденция по росту экономики в Казахстане по итогам 11 месяцев положительная.«Мы видим, что хорошие показатели имеем, тенденция положительная. И, если мы по итогам полугодия говорили о том, что было бы хорошо, чтобы мы год Далее…11. Обзор пользователей интернет-услуг ЕНПФ за декабрь 2016 годаОбзор пользователей интернет-услуг ЕНПФ за декабрь 2016 года Количество вкладчиков, выбравших метод веб-информирования Единого накопительного пенсионного фонда, на декабрь 2016 года составляет 2,77 миллиона человек. Доля пользователей онлайн услуг ЕНПФ за год выросла с 13% до 29%.Всего за год число абонентов фиксированного интернета в РК выросло на 201 тысячу, до 2,27 миллиона. Из них 55 тысяч количество новых абонентов сельской местности, всего – 436 тысяч.За 5 лет количество интернет-абонентов в РК выросло почти вдвое – на 93%. При этом показатели села подскочили почти втрое (на 179%). Далее…12. Ликвидация организации как основание прекращения производства по гражданскому делу (Тимур Данабаев, практикующий юрист)Ликвидация организации как основание прекращения производства по гражданскому делу Тимур ДанабаевПрактикующий юрист Подпунктом 8) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК РК) предусмотрено, что суд прекращает производство по делу если организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников. Указанные ниже вопросы свидетельствуют о наличии определенных сложностей с толкованием и практическим применением в судебной практике указанной нормы права, а также о существовании различных (нередко противоречивых) подходов к ее применению. Рассмотрим эти Далее. ..13. Розничная торговля за ноябрь 2016 годаРозничная торговля за ноябрь 2016 года Средний чек на городского жителя в ноябре 2016 составил 66,2 тысячи тенге – на 7,5% больше, чем годом ранее. Объем ритейла за год вырос на 9,6%, и достиг 669,1 млрд тг.В ноябре объем официальной розничной торговли составил 669,1 млрд тг – на 0,3% (+2,1 млрд тг) больше, чем в октябре, и на 9,6% (+58,7 млрд тг) больше, чем годом ранее.Примечательно, что положительную динамику обеспечили регионы, в то время как обе столицы, концентрирующие 35,5% всего ритейла по РК, в минусе по отношению к октябрю 2016.Наибольший месячный прирост отмечен в Павлодарской области (почти на треть, до 36,5 млрд тг) и Жамбылской области (+17,2%, до 20 млрд тг). Далее…14. Утвержден Генеральный план города Атырау (аннотация к документу от 29.11.2016)Утвержден Генеральный план города Атырау Аннотация к документу: Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года № 749 «О Генеральном плане города Атырау Атырауской области (включая основные положения)» (не введено в действие)В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и в целях обеспечения комплексного развития города Атырау Атырауской области Правительство Республики Казахстан утвержден Далее. ..15. Реализация кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупции (аннотация к документу от 21.10.2016)Реализация кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупцииАннотация к документу: Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 18 «О некоторых вопросах реализации кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционной службе) Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции»В соответствии с подпунктом 9) статьи 5-1, Далее…16. Особенности исполнения налогового обязательства при ликвидации и прекращении деятельности (ДГД по Восточно-Казахстанской области, 15 ноября 2016 г.)Особенности исполнения налогового обязательства при ликвидации и прекращении деятельности Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 269-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» внесены существенные изменения в части ликвидации предприятий и ИП, а именно, предоставлена возможность закрытия по результатам аудиторской проверки. В Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее- Налоговый кодекс) введена новая статья 37-2 «Ос Далее…17. Вернуть в административное законодательство (Ержан Карабаев, председатель апелляционной судебной коллеги по уголовным делам Мангистауского областного суда)Вернуть в административное законодательство Ержан Карабаев, председатель апелляционной судебной коллеги по уголовным делам Мангистауского областного суда В судебной практике казахстанских судов возникают проблемные вопросы при рассмотрении уголовных дел по уголовным проступкам и при назначении наказаний за их совершение. Далее…18. Повышая доверие к правосудию (Малик Жаркынбеков, судья Актюбинского областного суда)Повышая доверие к правосудию Малик Жаркынбеков, судья Актюбинского областного суда VII внеочередной Съезд судей Республики Казахстан определил основные направления совершенствования деятельности судов по эффективной защите прав, свобод, достоинства и собственности граждан государства. В целом работа Съезда была нацелена на становление прочной, современной, демократической судебной системы как одной из главных составляющих развития страны, развития нашего государства в среднесрочной и дальней перспективе. Далее…19. К эффективной реализации реформ (М. Рысбеков, председатель СМЭС Павлодарской области)К эффективной реализации реформ М. Рысбеков, председатель СМЭС Павлодарской области К 25-й годовщине Независимости мы подходим с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами «Стратегии-2050». К середине ХХІ века мы планируем добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира.Лидер нации, выступая на XVI Съезде партии «Нур Отан Далее…20. Снизить размеры взысканий (Ермек Махметов, судья САС г. Актобе)Снизить размеры взысканий Ермек Махметов, судья САС г. Актобе Долгое время, начиная с момента обретения Казахстаном независимости, административному законодательству, регулирующему административно-деликтные правоотношения, не уделялось должного внимания, оно являлось наследием советского времени, сохранив в себе карательно-репрессивный характер. |
Error 404 – Законодательство, нормативные акты, образцы документов
Новости:
Все обновления | Последние изменения: 1. «ОралОрал қалалық мәслихатының 2014 жылғы 25 қарашадағы № 30-5 «Орал қаласында аз қамтамасыз етілген отбасыларға (азаматтарға) тұрғын үй көмегін көрсетудің мөлшерін және тәртібін айқындау туралы қағидасын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы Батыс Қазақстан облысы Орал қалалық мәслихатының 2015 жылғы 3 желтоқсандағы № 39-3 шешімі Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» және 1997 жылғы 16 сәуірдегі «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңдарына сәйк Далее…2. ««Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздік комитеті органдарының әскери, арнаулы оқу орындарында іске асырылатын жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру мамандықтары бойынша үлгілік оқу жоспарларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2016 жылғы 13 қаңтардағы № 9/ҚБП бұйрығына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті Төрағасының 2016 жылғы 10 қазандағы № 67/ҚБП бұйрығы. Қызмет бабында пайдалануға арналған және Деректер базасына енгізілмейді Далее…3. Утверждены Правила согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах (аннотация к документу от 01.09.2016)Утверждены Правила согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосахАннотация к документу: Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 сентября 2016 года № 380 «Об утверждении Правил согласования размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах»В соответствии с подпунктом 7-5) пункта 1 статьи 37 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 год Далее…4. Утверждены Правила регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связи (аннотация к документу от 24. 10.2016)Утверждены Правила регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связиАннотация к документу: Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 24 октября 2016 года № 221 «Об утверждении Правил регулирования цен на услуги, производимые и реализуемые субъектами государственной монополии в области связи»В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» утверждены Далее…5. Утверждены Правила формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии (аннотация к документу от 09.11.2016)Утверждены Правила формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергииАннотация к документу: Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 9 ноября 2016 года № 482 «Об утверждении Правил формирования перечня энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии»В соответствии с подпунктом 10-3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2009 года «О поддержке использования возобновляемых источников энергии» утверждены Далее. ..6. Изменения внесены в ряд приказов Министра энергетики Республики Казахстан (аннотация к документу от 31.05.2016)Изменения внесены в ряд приказов Министра энергетики Республики КазахстанАннотация к документу: Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 мая 2016 года № 228 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан»В частности, изменения внесены в приказ Министра энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Правил пользования тепловой энергией», изменения затронули понятия и определения используемые в правилах. Также, изменения внесены в ряд пунктов правил, а именно: Далее…7. Заканчивается срок приема заявлений по легализации имуществаЗаканчивается срок приема заявлений по легализации имущества Вниманию всех заинтересованных лиц!Напоминаем, что 31 декабря 2016 года заканчивается легализация имущества, которая проводилась с 1 сентября 2014 года в соответствии с Законом РК от 30 июня 2014 года № 213-V «Об амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества». При этом, срок подачи документов для легализации недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Казахстан, заканчился 30 ноября 2016 года, а для иного имущества срок подачи документов завершается за 5 рабочих дней до конца 2016 года, то есть не позднее 23 декабря 2016 года. Далее…8. 31 декабря истекает срок уплаты налога на транспорт физическими лицами31 декабря истекает срок уплаты налога на транспорт физическими лицами Вниманию физических лиц, имеющих на праве собственности транспортные средства!Срок уплаты налога на транспортные средства истекает 31 декабря 2016 года.Обратите внимание, что с 1 января 2016 года уплата налога физическими лицами производится по месту жительства.В случае осуществления регистрационных действий по передаче права собственности на транспортное средство, сумма налога, подлежащая уплате за фактический период владения таким объектом лицом, передающим эти права, должна быть внесена в бюджет до совершения указанных действий.Уплата налога на транспортные средства физическим лицом, являю Далее. ..9. О дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан за 3 квартал 2016 годаО дифференциации доходов и расходов населения в Республике Казахстан за 3 квартал 2016 года По результатам выброчного обследования домашних хозяйств доля населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума (уровень бедности), в Республике Казахстан в 3 квартале 2016 года составила 2,5%, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года оставшись на том же уровне. Вместе с тем, по-прежнему, сохраняется разрыв между уровнем бедности среди городского и сельского населения. Наибольшее значение уровня бедности в 3 квартале 2016 года зарегистрировано в Южно-Казахстанской (5,0%), Атырауской и Жамбылско Далее…10. Сагинтаев поручил акимам «удержать» инфляциюСагинтаев поручил акимам «удержать» инфляцию Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поручил акимам регионов работать по «удержанию» инфляции в коридоре 6-8%, передает корреспондент Zakon.kz.«В прошлый раз мы говорил о том, что необходимо оставаться в коридоре 6-8% по инфляции. 11 месяц мы грубо так провалили и вот я еще раз обращаюсь к акимам регионов, чтобы в декабре 2016 года мы удержали инфляцию с тем, чтобы остаться в коридоре 6-8%. Работу будем продолжать. На следующей неделе еще поговорим по итогам», – сказал он на заседании Правительства РК.В то же время Глава Кабмина отметил, что тенденция по росту экономики в Казахстане по итогам 11 месяцев положительная.«Мы видим, что хорошие показатели имеем, тенденция положительная. И, если мы по итогам полугодия говорили о том, что было бы хорошо, чтобы мы год Далее…11. Обзор пользователей интернет-услуг ЕНПФ за декабрь 2016 годаОбзор пользователей интернет-услуг ЕНПФ за декабрь 2016 года Количество вкладчиков, выбравших метод веб-информирования Единого накопительного пенсионного фонда, на декабрь 2016 года составляет 2,77 миллиона человек. Доля пользователей онлайн услуг ЕНПФ за год выросла с 13% до 29%.Всего за год число абонентов фиксированного интернета в РК выросло на 201 тысячу, до 2,27 миллиона. Из них 55 тысяч количество новых абонентов сельской местности, всего – 436 тысяч.За 5 лет количество интернет-абонентов в РК выросло почти вдвое – на 93%. При этом показатели села подскочили почти втрое (на 179%). Далее…12. Ликвидация организации как основание прекращения производства по гражданскому делу (Тимур Данабаев, практикующий юрист)Ликвидация организации как основание прекращения производства по гражданскому делу Тимур ДанабаевПрактикующий юрист Подпунктом 8) статьи 277 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК РК) предусмотрено, что суд прекращает производство по делу если организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников. Указанные ниже вопросы свидетельствуют о наличии определенных сложностей с толкованием и практическим применением в судебной практике указанной нормы права, а также о существовании различных (нередко противоречивых) подходов к ее применению. Рассмотрим эти Далее. ..13. Розничная торговля за ноябрь 2016 годаРозничная торговля за ноябрь 2016 года Средний чек на городского жителя в ноябре 2016 составил 66,2 тысячи тенге – на 7,5% больше, чем годом ранее. Объем ритейла за год вырос на 9,6%, и достиг 669,1 млрд тг.В ноябре объем официальной розничной торговли составил 669,1 млрд тг – на 0,3% (+2,1 млрд тг) больше, чем в октябре, и на 9,6% (+58,7 млрд тг) больше, чем годом ранее.Примечательно, что положительную динамику обеспечили регионы, в то время как обе столицы, концентрирующие 35,5% всего ритейла по РК, в минусе по отношению к октябрю 2016.Наибольший месячный прирост отмечен в Павлодарской области (почти на треть, до 36,5 млрд тг) и Жамбылской области (+17,2%, до 20 млрд тг). Далее…14. Утвержден Генеральный план города Атырау (аннотация к документу от 29.11.2016)Утвержден Генеральный план города Атырау Аннотация к документу: Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года № 749 «О Генеральном плане города Атырау Атырауской области (включая основные положения)» (не введено в действие)В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» и в целях обеспечения комплексного развития города Атырау Атырауской области Правительство Республики Казахстан утвержден Далее. ..15. Реализация кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупции (аннотация к документу от 21.10.2016)Реализация кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупцииАннотация к документу: Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года № 18 «О некоторых вопросах реализации кадровой политики в Национальном бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционной службе) Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции»В соответствии с подпунктом 9) статьи 5-1, Далее…16. Особенности исполнения налогового обязательства при ликвидации и прекращении деятельности (ДГД по Восточно-Казахстанской области, 15 ноября 2016 г.)Особенности исполнения налогового обязательства при ликвидации и прекращении деятельности Законом Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 269-V «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» внесены существенные изменения в части ликвидации предприятий и ИП, а именно, предоставлена возможность закрытия по результатам аудиторской проверки. В Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее- Налоговый кодекс) введена новая статья 37-2 «Ос Далее…17. Вернуть в административное законодательство (Ержан Карабаев, председатель апелляционной судебной коллеги по уголовным делам Мангистауского областного суда)Вернуть в административное законодательство Ержан Карабаев, председатель апелляционной судебной коллеги по уголовным делам Мангистауского областного суда В судебной практике казахстанских судов возникают проблемные вопросы при рассмотрении уголовных дел по уголовным проступкам и при назначении наказаний за их совершение. Далее…18. Повышая доверие к правосудию (Малик Жаркынбеков, судья Актюбинского областного суда)Повышая доверие к правосудию Малик Жаркынбеков, судья Актюбинского областного суда VII внеочередной Съезд судей Республики Казахстан определил основные направления совершенствования деятельности судов по эффективной защите прав, свобод, достоинства и собственности граждан государства. В целом работа Съезда была нацелена на становление прочной, современной, демократической судебной системы как одной из главных составляющих развития страны, развития нашего государства в среднесрочной и дальней перспективе. Далее…19. К эффективной реализации реформ (М. Рысбеков, председатель СМЭС Павлодарской области)К эффективной реализации реформ М. Рысбеков, председатель СМЭС Павлодарской области К 25-й годовщине Независимости мы подходим с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами «Стратегии-2050». К середине ХХІ века мы планируем добиться вхождения Казахстана в число 30 самых развитых государств мира.Лидер нации, выступая на XVI Съезде партии «Нур Отан Далее…20. Снизить размеры взысканий (Ермек Махметов, судья САС г. Актобе)Снизить размеры взысканий Ермек Махметов, судья САС г. Актобе Долгое время, начиная с момента обретения Казахстаном независимости, административному законодательству, регулирующему административно-деликтные правоотношения, не уделялось должного внимания, оно являлось наследием советского времени, сохранив в себе карательно-репрессивный характер. |
03.14 – Вышло обновление №630, для СПС “Фемида”Законы Казахстана|Официальная нормативная библиотека – СНиП РК
Законы Казахстана|Официальная нормативная библиотека – СНиП РК
Сейчас в: СНиП РК
2000-е (51)
- 2001 (7)
- 2002 (9)
- 2003 (7)
- 2004 (6)
- 2005 (3)
- 2006 (6)
- 2007 (3)
- 2008 (5)
- 2009 (5)
2010-е (8)
- 2010 (8)
Выберите год для просмотра продуктов
Все нормы и правила
| МСП | ПСТ РК | Коды РК | Закон РК | СН РК | ТР ЕАЭС |
| НТП РК | ПУЭ | Решения РК | Письма РК | СНиП РК | |
| Другие нормы РК | Р РК | Постановления РК | Приказ РК | СП РК | |
| ПР РК | РДС РК | РК Инструкция | Постановления РК | СТ РК |
Все категории
Конструкция (макс. ) | Автомагистрали (макс.) | Национальные стандарты для сома (ГОСТ) | Проекты работ (ППР) по мостам | Технический надзор |
| Ценообразование на строительство | Классификатор ISO | Стандарты организации | ПромЭксперт | Правила сварки |
| Доказательная база (ТР ТС, Технический регламент Таможенного союза) | Национальные стандарты | Электроэнергетика | Стандарты на трубопроводную арматуру (ТПА) |
Отправьте нам сообщение
Оставьте свое сообщение в форме ниже, и мы ответим вам по электронной почте!
Пожалуйста, введите ваше сообщение!
Пожалуйста, введите свой адрес электронной почты! Пожалуйста, введите действительный адрес электронной почты!
Пожалуйста, введите капчу! Неверная капча!
планировщиков середины века разрушили социальную ткань Америки
В 1939 году на Всемирной выставке в Нью-Йорке промышленный дизайнер Норман Бел Геддес представил свою выставку о будущем американского города.
Названный «Футурама», этот мир был одной из мегамагистралей, прорезавших густонаселенные мегаполисы и их небоскребы. Выставку посмотрели около пяти миллионов человек, что побило рекорды того времени. Геддес начал свою карьеру в театре, поэтому он знал, как будоражить воображение публики. На выходе участникам вручали специальную булавку с надписью «Я видел будущее».
В тот день американцы увидели проблеск будущего, но в нем было не так уж много их . Выставка Геддеса представляла собой механический мир, предназначенный для организованного движения. Его 14-полосные шоссе служили конвейерными лентами для утопии, созданной вокруг автомобиля. Жилые помещения были второстепенными, основанными на сетке, границы которой определялись густыми автомагистралями. Несмотря на уменьшенную общительность, встроенную в его дизайн, Футурама иллюстрировала узко эффективный мир, который производил впечатление ультрасовременного.
Больше всего аудиторию взволновало смелое предсказание: это видение станет реальностью к 1960 году.
Геддес был не за горами. В последующие два десятилетия государственные планировщики и их партнеры из частного сектора продолжали строить версию этой новой Америки под общим названием «обновление городов». Шоссе стало его отличительной чертой, открыв американцам новый образ жизни.
Но состав этой новой публики — той, которая характеризовалась широко распространенным цинизмом и «кризисом доверия» с 19-го века70-е — все чаще оказывались без места в той Америке, которую построили послевоенные планировщики. Таким образом, выставка Геддеса 1939 года знаменует собой переломный момент, который ощущается до сих пор.
Планирование для Америки Городские планировщики поколения Геддеса могли считать его идеи фантастическими, но тем не менее они верили в их основную идею. Как говорилось в сопровождающем «Футураму» фильме, пришло время «вытеснить устаревшие деловые кварталы и нежелательные районы трущоб». Это произошло потому, что «человек постоянно стремится заменить старое новым».
Хотя послевоенные планировщики-реалисты в конце концов умерили видение Геддеса, они, несомненно, согласились с этой основной предпосылкой: пришло время «заменить старое новым».
Подобные настроения возникли в эпоху Нового курса, когда правительственные учреждения имели полномочия планировать и реорганизовывать общество. Чрезвычайные ситуации Великой депрессии и Второй мировой войны потребовали такой координации, и она дала результаты. Бизнесмены, академики, ученые, правительственные чиновники и государственные планировщики объединились во вновь созданных агентствах, таких как Управление прогресса работ, Управление общественных работ и Совет по планированию национальных ресурсов.
Новая социальная среда в государстве естественно создана для новых людей. Одним из них был Чарльз У. Элиот II, исполнительный директор отдела планирования Министерства внутренних дел с 19 века.с 33 по 1943 год. Элиот был представителем поколения, которое рассматривало планирование как профессию.
Ранее прерогатива государственных служащих, которые по мере необходимости обучались проектированию городских ландшафтов, широкий круг вопросов, которыми занималось планирование – социальные, административные, экономические и географические – был поставлен в одну профессию. Привлечение таких специалистов было заявленной целью Национального совета по планированию. Одним из наиболее важных продуктов такого мышления был бы Роберт Мозес.
Имя Моисея стало синонимом восстановления послевоенной Америки, которое часто называют «обновлением городов». Его влияние было настолько всеохватывающим, что большую часть периода можно понять через него. Во время «Нового курса» его считали планировщиком с «лопатой в руке», готовым превратить финансирование в результаты. Одним из таких примеров был мост Трайборо, построенный в 1936 после того, как он был отложен на годы. Примечательно, что именно Мозес был ответственен за то, чтобы выставка Геддеса 1939 года стала возможной в качестве комиссара парков Нью-Йорка.
Как это характерно для него, Моисей сделал это отчасти потому, что увидел в ярмарке возможность превратить золоотвал в Квинсе, штат Нью-Йорк, в парк.
Мозес олицетворял темперамент, который стал доминировать в послевоенном планировании. По происхождению он был прогрессивно настроен, но на практике был жестким реалистом и неидеологом. Как и многие градостроители его поколения, он очень восхищался ранними сборщиками мусора и социальными работниками, которые разоблачали бедность, такими как Джейкоб Риис и Джейн Аддамс. Он отчасти был обязан своей ранней нью-йоркской карьерой в 19-м20-х годов прогрессивной активистке Белль Московиц. Эти активисты, писал Мозес в 1945 году, «пробудили спящую совесть поколения, слишком занятого зарабатыванием денег», чтобы заботиться о менее удачливых. Тем не менее, он также считал, что их время уже прошло. Дальнейший социальный проект должен был быть «сдан администраторам», которые должны были довести окончательную работу до конца.
Взять «работу до конца» означало принять деполитизированное достижение консенсуса в качестве формы управления, чувство, которое сегодня ассоциируется с послевоенной эпохой.
Историк Артур М. Шлезингер-младший описал это как состоящее из «разумной ответственности в отношении политики и умеренного пессимизма в отношении человека». Таких взглядов, иногда называемых «идеологией консенсуса», придерживались Моисей и его поколение планировщиков. Массовые социальные и инфраструктурные проекты были представлены поколением «Нового курса» как прерогатива государства — споры шли только о деталях. Консерваторы, такие как Фрэнк Мейер, который был связан с National Review, признали, что в послевоенную эпоху «консерваторы больше не могли открыто добиваться отмены Нового курса». Атмосфера была относительно деполитизированной, почти механической с точки зрения неустанного прогресса и реализации программы обновления городов. Его методы работы были технократическими и нисходящими, пользовавшимися высоким общественным доверием, потому что раньше они «давали результаты».
Темперамент Моисея боготворили как соответствующий эпохе, как и его идеи. Наиболее щедро восхвалял его историк Зигфрид Гидион.
В своих гарвардских лекциях Гидион говорил о Моисее как о кульминации трех столетий модернистского проектирования и планирования. Бульвары Моисея сравнивали с «кубистскими картинами, абстрактными скульптурами и мобилями и кино». Во всех этих примерах говорилось, что современность неуклонно движется вперед. Утверждалось, что работа Моисея в целом доказывает, что «нашему периоду присущи возможности большого масштаба». Но их можно было понять только в движении, писал Гедион в Пространство, время и архитектура , потому что «значение и красоту бульвара невозможно понять с одной точки зрения». Гедион говорил здесь об автомобиле — машине, которая сделала возможным «ощущение пространства-времени нашего времени».
Если такие современные чудеса можно было понять только в движении с помощью автомобиля, то тот, кто построил дороги, также принес современность. Кем-то, кто глубоко верил в это, был Томас Харрис Макдональд, один из вдохновителей Моисея. Многолетний начальник Бюро автомобильных дорог общего пользования с 19С 19 по 1953 год Макдональд когда-то был ведущим американским евангелистом дорог и автомагистралей и одним из самых влиятельных людей в Вашингтоне в период своего расцвета.
Известный своим холодным и расчетливым подходом, который Моисей восхищался как «аполитичный», Макдональд подготовил множество отчетов, в которых приводились доводы в пользу шоссе как средства оживления больших городов, устранения упадка на их периферии и расширения пригородов. Это были бы важнейшие чертежи для перестройки послевоенной Америки.
Макдональд и Мозес обладали схожим драчливым темпераментом, но Мозес был в конечном счете более гибким. Прежде чем он стал ведущим влиятельным лицом в Нью-Йорке и за его пределами, он обратился к общественности за поддержкой в битве, которая решила его карьеру. В 1938 января новый дилер Рексфорд Тагвелл, когда-то входивший в «мозговой трест» президента Рузвельта, был назначен первым директором Комиссии по городскому планированию Нью-Йорка. Выдвинув новый генеральный план города, Моисей решил начать публичную войну.
Как бы задействуя своих будущих критиков, он выступал против «большого планирования» и посягательств «утопических бюрократов» на повседневную жизнь.
Обращаясь к демократическому обывателю в газетах, он заявил, что Тагвелл не имеет общественного мандата. Он также заключил ключевые союзы со спонсорами недвижимости, которые пришли на его сторону и впоследствии сыграли важную роль в его карьере. В конечном итоге Тагвелл был исключен из комиссии по планированию города Нью-Йорка в 1919 году.41, тем самым закрепив за Моисеем статус единственного правителя города.
Этот шаг Моисея будет иметь огромное значение для послевоенной Америки. Между тем Макдональду не удалось реализовать свои требования в последние годы своей карьеры. На протяжении 1940-х годов его Бюро было одним из немногих в штате, которые настаивали на строительстве государственного жилья для размещения жилых зон, расчищенных от шоссе. Тем не менее, в конечном итоге он не смог добиться необходимых результатов. В 1949 году план жилищного строительства будет отклонен как слишком политически сложный. Президент Трумэн продолжал маргинализировать отдел Макдональда, кульминацией которого стала его вынужденная отставка в 1953.
Обе эти истории подготовили почву для того, что станет послевоенной Америкой. После 1949 г. планирование автомагистралей на федеральном уровне в значительной степени утратило интерес к более широким социальным последствиям своих проектов. Он стал более узким, сосредоточенным на эффективности движения и создании пригородных сообщений для экономической выгоды. Мозес, с другой стороны, смог добиться консенсуса вокруг себя после отставки Тагвелла. Но, оставаясь главным влиятельным лицом города, он все больше и больше погружался в фаустовские сны — те самые сны, которые он когда-то видел слишком фантастическими в «Футураме» Геддеса. Шли годы, разработки Моисея становились грандиозными и непопулярными, так как они открыто вторгались в повседневную жизнь общины.
Строим новую Америку В 1955 году Бюро дорог общего пользования США опубликовало схемы новой системы, которую они планировали построить. По прозвищу «Желтая книга», в нем был изложен план автомагистралей между штатами, которые должны были быть построены в общей сложности примерно через 104 города с населением более 50 000 человек в каждом.
Проект общественных работ, один из крупнейших в истории, был подписан президентом Эйзенхауэром в 1956 году. Приоритет отдавался легкому проезду между центром города и растущими пригородами. Новое жилищное устройство было также разработано как средство смягчения хронической довоенной проблемы недостаточного потребления, которую обычно обвиняли в том, что она продлила Великую депрессию. Послевоенное экономическое процветание позволило создать новую этику потребления, лучше всего представленную в растущих пригородах. Это также создало нового человека, которого социолог Уильям Х. Уайт сравнил с «человеком-организатором» — тем, кто «покинул дом, как духовно, так и физически, чтобы принять обеты организационной жизни». Пригород с его «упакованными деревнями», писал он далее, «стал общежитием нового поколения».
Автострада рассматривалась как посредник между этой идеализированной пастырской жизнью в пригороде и центром города. Лонг-Айленд оказался образцом того, что будет воссоздано в большей части Америки.
К 1945 году Моисей уже построил необходимые связи и места для отдыха: Северный государственный бульвар, Южный государственный бульвар, Джонс-Бич, Государственный парк Хекшер и Государственный парк Камсетт. Теперь другие послевоенные планировщики, такие как Уильям Левитт из Levitt & Sons, стремились создать вокруг них новую жизнь с помощью своего «Левиттауна» и других пригородных проектов. Между 19С 50 по 1970 год население пригородов удвоилось, поскольку сами города стали пустеть.
Массовое строительство автомагистралей дополнило кампанию по обновлению городов, которая всерьез началась в 1950-х годах. За это время разговоры об упадке даунтаунов заполонили американские газеты настолько, что фраза «никто не ездит в центр» стала чем-то вроде клише среднего класса. Сложные вопросы экономической и расовой интеграции были темой обсуждения практически во всех местных газетах, когда чернокожие американцы переселялись в города во время «Второго Великого переселения». Проблема городской жизни в центре города обсуждалась клинически, как если бы это был «пациент с серьезной, но невыявленной болезнью».
В то время как общественность была рассеяна по ее делу, они, тем не менее, верили в способность государства решить эту проблему – доверие к государству в целом было на рекордно высоком уровне, в конце концов, поддержанном успехами Нового курса и Второй мировой войны. Война. В некотором смысле планировщики могли «не ошибаться».
Массовое строительство автомагистралей было важным компонентом оживления городских пространств и считалось решением проблемы. Нью-Йорк Роберта Мозеса служил испытательным полигоном, который позже стал национальной программой, а Питтсбург был одним из первых, кто реализовал программу обновления городов как таковую с помощью финансиста Р.К. Меллон. Он был основан на плане движения Мозеса в центре города, первоначально предложенном в 1939 году, через несколько месяцев после выставки «Футурама». Собственным усилиям Балтимора в том десятилетии особенно способствовал Джеймс Роуз, популяризировавший термин «обновление городов». Его компания станет пионером некоторых из первых закрытых торговых центров Америки.
По всей стране, особенно на восточном побережье, газеты сравнивали своих градостроителей с Робертом Мозесом по темпераменту и достижениям. В Филадельфии был Эдмунд Бэкон; В Бостоне Эдвард Дж. Лог. Как и большинство их когорты, оба эти планировщика изначально руководствовались либерально-административными причинами.
Тем не менее, городское обновление было корпоративным процессом, в котором участвовали лидеры бизнеса и многие общественные организации, которые сами лоббировали его. Хотя некоторые рассматривали размещение автострад как способ эффективного обеспечения сегрегации, такие усилия приветствовали не только белые представители среднего класса. Ведущая чернокожая газета Кливленда Call and Post , например, заявила, что чернокожие американцы будут «выиграть номер один» от обновления городов в 1955 году. Но, как понял Джеймс Болдуин во время съемок Take This Hammer в 1963 году, результаты на земле доказали обратное. Посетив «городское обновление» чернокожего района Вестерн-Аддишн в Сан-Франциско, штат Калифорния, в котором проживало около 20 000 человек, он рассказал, как разговаривал с вынужденным переселенцем подростком, который сказал ему: «У меня нет страны, у меня нет флага, », к чему Болдуин добавил в своем рассказе: «Я не могу сказать, что вы делаете.
У меня нет никаких доказательств того, что он это делает».
Специалисты по планированию вели тщательный учет перемещенных семей между 1950 и 1966, несмотря на ограниченную политическую волю к их перемещению. В отчете Палаты представителей за 1964 год было обнаружено, что ежегодно, по прогнозам, будет перемещено около 66 000 человек. К концу десятилетий практически ни один американский город не остался незатронутым тем, что стало величайшим городским переосмыслением в истории страны. Историческая литература хорошо задокументировала преобразования в крупных городах, таких как Лос-Анджелес, Новый Орлеан, Атланта, Детройт, Чикаго и других местах. Тем не менее, большая часть городского обновленчества проводилась в гораздо меньших городах: от Гринвилля, Северная Каролина, до Тупело, Миссисипи. Эффект был тотальным, у каждого города были свои особенности и свои истории, которые стоит прочитать.
Если бы система автомагистралей останавливалась только на кольцевой дороге каждого города, сегодня ее хвалили бы чаще.
Вместо этого он был задуман так, как если бы он формировал чрезмерную и податливую массу, а не жилое пространство. Общая схема часто была такой же: автомагистрали пересекали центральные части города, так что пригородный потребитель имел легкий доступ к своим новым торговым районам. Уже существующая местная городская жизнь и ее сообщества были вынуждены уступить место спекулятивной версии Футурамы Нормана Бел Геддеса и ее идее конвейерной ленты. Следовательно, именно эта конвейерная лента, шоссе вызвала гнев публики.
Начиная с середины 1950-х, общественность начала заявлять о своей оппозиции в так называемых «бунтах на шоссе». Они были открытым спором о том, кто будет определять социальную сферу Америки, но они также воплощали в себе органические элементы гражданского общества, которого сегодня, к сожалению, нет. К концу 1960-х годов большинство крупных городов были втянуты в такие конфликты, противостоящие автомагистрали разделяли их центры и исторические районы.
В Калифорнии такая общественная оппозиция проявилась в таких городах, как Сан-Франциско, Окленд, Лос-Анджелес и Сан-Диего еще в 1950-е годы.
Споры охватили всю страну. Одна известная битва произошла в Новом Орлеане, известная как «Вторая битва за Новый Орлеан». В 1969 году жители успешно помешали строительству предложенной Мозесом скоростной автомагистрали Vieux Carré Riverfront Expressway: эстакады, которая должна была пройти через знаменитый Французский квартал города. Другие штаты, такие как Коннектикут, Иллинойс, Массачусетс, Мичиган, Флорида, Огайо, Орегон и другие, также столкнулись с бурной общественной реакцией, которая сохранялась вплоть до XIX века.70-е годы.
Опубликовано в 1961 году, «Смерть и жизнь американских городов » Джейн Джейкобс считается катализатором этих беспорядков, поскольку на первых страницах она прямо говорила о восстаниях на шоссе. Она подчеркнула, что улица имеет решающее значение для здоровой городской социальной жизни и что «все большее число планировщиков и проектировщиков приходят к выводу, что если они смогут решить только проблемы с дорожным движением, они тем самым решат главную проблему городов».
Книга беззастенчиво полемична, нацелена на планировщиков, которые стремились навязать «притворный порядок», который, по ее словам, был получен из всего, кроме реального, живого мира самих городов. Она критиковала патерналистское «сегментирование жизни», входившее в их планы, как будто это была попытка обеззаразить органические отношения между разными сферами жизни. Хотя она не приписывала плановикам прямого злого умысла, примечательно, что ее слова перекликаются со словами Моисея примерно 20 лет назад, когда он вел публичную войну против Тагвелла, обращаясь к обывателю против бюрократических утопических проектов.
Книга Джейкобса задела общественность за живое, но эпоха обновления городов Моисея поддалась ранам, которые в конечном итоге были нанесены им самим. Заключенные в искусственный консенсус, созданный им самим, проекты Моисея становились все более вынужденными и ненужными. В письме Тагвеллу от 1939 года Мозес описал «Футураму» Геддеса как «выдумки воображения», потому что они «устранили человеческий фактор».
Но к 1960-м годам Мозес и планировщики тоже теряли свой «человеческий элемент». Предлагаемая скоростная автомагистраль Нижнего Манхэттена, одобренная в 1960, предназначенный для сноса бульдозером через Гринвич-Виллидж и Сохо. Скоростная автомагистраль Мид-Манхэттен, утвержденная в 1963 году, продемонстрировала такое же пренебрежение. Оба потерпели неудачу из-за широкой непопулярности. Моисей и планировщики были удивлены и даже возмущены. Отвечая на протесты, Моисей часто утверждал, что «последующие поколения будут благодарны». Иногда ему даже нравилось быть противником. «Я просто буду продолжать строить, а вы делаете все возможное, чтобы остановить меня, — ответил он однажды, или, говоря более прямо, — когда вы действуете в перенаселенном мегаполисе, вам приходится прорубать себе дорогу мясной топор. Все чаще люди просто мешали.
Этот горький поворот не появился на пустом месте, а скорее был выражением того же темперамента, который десятилетиями делал Моисея таким успешным.
Фрэнсис Перкинс, первый министр труда Америки при Франклине Рузвельте, вспоминала, как замечала это чувство в этике планирования Мозеса во время их совместной работы: они были паршивыми, грязными людьми. «Я достану их! Я их научу!» Он любит публику, но не людей. Публика для него большая аморфная масса; его нужно купать, его нужно проветривать, ему нужен отдых, но не из личных соображений — просто для того, чтобы быть лучшей публикой.
Пешеходное движение и уличная жизнь, которую Джейкобс считал воплощением городской жизни, будут страдать в большинстве городов. Что примечательно, так это то, как быстро за городским обновлением последовал упадок городов, а также то, как быстро рухнуло общественное доверие после своего пика в 1964 году. В конечном итоге это свидетельствует о хрупкости основы, на которой строились довоенный консенсус и его планирование.
Мечтой Геддеса могла быть нация супермагистралей, но организованный поток может так же легко действовать в обратном направлении.
Спасаясь от роста преступности и опустошенных городских центров, белые американцы стекались в пригороды во все возрастающем количестве на протяжении XIX века.60-х годов, подрывая налоговую базу, которую требовали эти инфраструктурные проекты. В 1968 году Комиссия Кернера выступила с суровым предупреждением: Америка породила «два отдельных общества» по расовому признаку, одно для городов, а другое для пригородов. Последствиями, по его словам, будет «дальнейшее ухудшение социальной и физической среды в центральном ядре». К 1970-м годам послевоенные планировщики обнаружили, что общественное доверие, мандат, на который они полагались, рухнуло. Именно на этом песчаном городском фоне родилась новая, циничная публика, и этот же цинизм до сих пор определяет наше социальное и политическое настоящее.
В 1970-е годы штат стал более изолированным и менее смелым, поскольку упадок городов отверг прошлые попытки обновления. Нью-Йорк, Бостон, Чикаго, Миннеаполис и Атланта потеряли за десятилетие примерно по 10 процентов своего населения; Сент-Луис, Кливленд, Баффало и Детройт сократились примерно на 20 процентов.
Налоговые поступления также резко сократились, что привело к глубокому финансовому кризису во многих городах, особенно в Нью-Йорке. Послевоенная этика планирования стала финансово несостоятельной, но общественность, на которую она когда-то полагалась, также испарилась.
Литература того времени часто говорила о всепроникающем цинизме. Студенческие городки, бывшие очагами радикальной политической активности, заметно успокоились. В психологических журналах впервые стали появляться такие понятия, как «выгорание», как и количественные показатели одиночества. Как говорилось в одной редакционной статье журнала New Yorker 1974 года , «внезапное уныние повсюду — смесь разбитых надежд, цинизма, отчаяния в отношении будущего и беспомощности». К концу десятилетия только четверть американцев заявили, что доверяют собственному правительству. Падение примечательно, если принять во внимание тот факт, что пик доверия к правительству пришелся на 1964, когда 77 процентов респондентов заявили, что доверяют правительству всегда или большую часть времени.
Это был так называемый «последний невинный год».
Новая общественность формировалась из остатков ушедшей эпохи, которая гордилась технократической компетенцией и либерализмом консенсуса, обесцененными президентским скандалом и неудавшейся войной за границей. «Кризис доверия» 1970-х годов оставил глубокий след на всех уровнях гражданского общества: социальном, институциональном и политическом. Культурный критик Кристофер Лаш писал в 1979, что те, кто «недавно мечтал о мировой власти, теперь отчаялись управлять городом Нью-Йорком». Америка, продолжал он, «потеряла как способность, так и волю противостоять трудностям, которые грозят поглотить ее.
Тем не менее, фраза «кризис доверия» была придумана не Лэшем или другими подобными ему комментаторами, а тогдашним президентом Джимми Картером. Угроза, сказал Картер американцам в публичном обращении в 1979 году, была «почти невидимой в обычном смысле» и «угрожает разрушить социальную и политическую ткань Америки». Что это была за «невидимая угроза»? Картер стремился не придавать этому исключительно политическое значение.
Фактически, в его речи подчеркивалось, что сама жизнь американского сообщества пришла в упадок, что «крепкие семьи, сплоченные сообщества» были заменены «потворством своим желаниям и потреблением». Далее он сказал, что «материальные блага не могут заполнить пустоту жизни, в которой нет уверенности или цели».
Картер произнес эти слова так, словно Соединенные Штаты переворачивали культурную страницу, и в этом отношении он был прав. Историк Брюс Дж. Шульман сравнил это с «великим сдвигом». Когда институциональная власть рухнула, а великие проекты, планирование и политические решения казались невозможными, общественность ушла в частную жизнь.
У этой новой культуры было несколько отличительных особенностей. В книге Кристофера Лэша 1979 года «: Культура нарциссизма » он утверждал, что одним из аспектов была вера в новый вид «терапевтической чувствительности», где все в жизни, включая политику, становится механизмом для «самореализации». Действительно, к концу XIX века книги по самопомощи доминировали в списках бестселлеров.
70-х годов после того, как десять лет назад он практически отсутствовал.
Эта идея была более тщательно исследована в исследовании 1985 года Привычки сердца: Индивидуализм и приверженность в американской жизни , в котором описывались белые американцы из среднего класса. В своих психологических оценках книга говорила о «новом индивидуализме», который вращался вокруг «идеала радикально свободного и импровизационного я». Политолог Рональд Инглхарт сравнил эту трансформацию с переходом к постматериалистическим ценностям, основанным на «самовыражении, самоуважении, самореализации и качестве жизни». Он противопоставил это предыдущим поколениям американцев, которых он охарактеризовал как обладающих материалистическими ценностями, тяготеющих к массовым организациям и вместо этого занимающихся распределением товаров и доходов.
На фоне краха коллективного видения самореализация стала его заменой и противоядием. Поврежденный общественный договор не восстанавливал себя, а вместо этого смотрел внутрь себя.
Тем не менее, этой новой публике по-прежнему нужны были места со смыслом, а их в Новой Америке, построенной вокруг них, становилось все меньше.
Через пятьдесят лет после выставки «Футурамы» Рэй Олденбург начал свою книгу « The Great Good Place » с заявления о том, что «проблема места в Америке еще не решена». Текст популяризировал идею «третьих мест», тех сфер социализации, которые нельзя причислить ни к школе, ни к работе.
Третьи места имеют несколько общих характеристик: это места нейтральные и доступные, лишенные претензий, имеющие постоянных клиентов, не требующие статуса и существующие как своего рода «дом вдали от дома». Настроение третьего места праздничное, игривое, допускает случайные встречи и даже дружбу. В конце долгой эры Рейгана Ольденбург уже сокрушался об упадке «неформальной общественной жизни». Он поставил ей клинический диагноз: такая потеря лишила американцев «средств снятия стресса, которые так эффективно служат другим культурам».
Важно отметить, что места этого типа часто становились препятствиями в эпоху обновления городов. В 1957 году на собрании Общества американских чиновников по планированию в одном отчете, в остальном сочувствующем городским потребностям, третьи пространства охарактеризованы как причудливые остатки, которые неизбежно будут сметены обновленной городской тканью:
Большинство коммерческих жителей в таких районах – мелкие, независимые торговцы, которые поддерживают свой бизнес в течение многих-многих лет и являются почти учреждениями, насколько это касается района. Это магазины, в которых делают покупки дети, в которых делали покупки родители и в которых до них делали покупки бабушки и дедушки.
Нужно сделать все возможное, чтобы помочь этим торговцам, работая с ними и помогая им финансово в переезде. Но только реалистично признать, что многие такие торговцы, чей товарный запас — добрая воля, к сожалению, не могут конкурировать с крупными мерчендайзерами.
В том же отчете упоминается «необычная ситуация» в районе рядом с Чикагским университетом, где небольшие сувенирные магазины и «артистические» здания в районе повышают его привлекательность, несмотря на плохое обслуживание: «Не было найдено удовлетворительного способа помочь чтобы они продолжали служить обществу».
Упадок американских третьих мест повлиял на коллективные мечты всей страны. Это связано с тем, что общественные пространства по своей сути также являются протополитическими пространствами — областями, где проживаются и реализуются общие идеи. Собираясь и разговаривая, люди обретают чувство свободы воли. Без этого их общество живет за счет заимствованного языка демократической чувствительности, который больше не существует как часть повседневной жизни. Это нашло свое отражение в падении политического участия во времена Ольденбурга — в XIX в.На президентских выборах 1996 года явка составила чуть более 50 процентов — самый низкий показатель со времен Второй мировой войны.