Новые технологии в россии 2019: 10 технологий 2019 года по версии Scientific American, которые могут изменить мир. Часть 2

Из-за обеспокоенности Запада по поводу С-400 Соединенные Штаты исключили Турцию, члена НАТО, из совместной программы создания истребителей в 2019 году.после того, как Анкара приняла поставку российской системы.

Но даже когда Соединенные Штаты предпринимали действия, направленные на то, чтобы остановить бизнес ММЗ «Авангард», публичная американская технологическая компания Extreme Networks (EXTR.O) поставляла ММЗ «Авангард» компьютерное сетевое оборудование для своих офисных ИТ-систем, согласно электронным письмам и сообщениям. другие деловые записи, с которыми ознакомилось агентство Рейтер, а также интервью с людьми, знакомыми с этим вопросом.

В заявлении для Reuters компания Extreme заявила, что на основании информации, предоставленной информационным агентством, она полагает, что оборудование «могло» быть продано ММЗ «Авангард» через суррогатного покупателя. Extreme заявила, что оборудование было продано без ее ведома. Он добавил, не предоставив доказательств, что посредник в России был «причастен» к поставкам своей продукции через подставную компанию «злоумышленникам». Extreme заявила, что сообщает о своих выводах об этих потенциальных продажах властям США.

Украина обвинила Россию в развертывании ракет ММЗ «Авангард» против наземных целей после того, как 24 февраля Россия начала так называемую «спецоперацию». на окраине южного города Запорожье в прошлом месяце. Ни представители Кремля, ни ММЗ «Авангард» не ответили на вопросы к этой статье. Материнская компания ММЗ «Авангард» — «Алмаз-Антей» — также не дала комментариев.

В период с 2017 по 2021 год ММЗ «Авангард» приобрел оборудование Extreme для своих ИТ-систем на сумму более полумиллиона долларов, согласно бизнес-записям, изученным Reuters и людьми, знакомыми с этим вопросом. Продукты включали высокоскоростные коммутаторы, важнейший структурный элемент корпоративных ИТ-сетей и программное обеспечение.

Записи также показывают, что сделки проходили через, казалось бы, безобидную корпорацию в Подмосковье, и, несмотря на то, что два чиновника Extreme выразили обеспокоенность, продажи продолжались.

То, что российская военная компания, которую Вашингтон определил как угрозу, продолжала приобретать американское компьютерное оборудование, является примером того, как западные страны, возможно, переоценили свою способность задушить российскую экономику запретами на экспорт и торговыми санкциями. Это также подчеркивает, насколько российская военная машина зависит от американского высокотехнологичного оборудования.

В апреле, через шесть недель после вторжения России в Украину, сотрудник Extreme подал внутреннюю жалобу, с которой ознакомилось агентство Reuters, утверждая, что компания продавала продукцию различным военным производителям в России. «Экстремальное оборудование используется на российских военных кораблях, — говорится в жалобе, — в системах связи».

Extreme заявила в своем заявлении, что обвинения были выдвинуты недовольным сотрудником. Расследование, проведенное фирмой, не нашло ничего, что могло бы подтвердить какие-либо утверждения, пока в этом месяце агентство Reuters не привлекло внимание компании к «новым фактам». Компания заявила, что прекратила свою деятельность в России в марте, добавив, что впоследствии она запустила процесс увольнения недовольного сотрудника за плохую работу. В нем говорится, что у него нет записей о продажах российских военных кораблей.

Extreme, которая торгуется на бирже NASDAQ и имеет штаб-квартиру в Моррисвилле, Северная Каролина, заработала солидную репутацию в Соединенных Штатах и ​​​​является официальным партнером Национальной футбольной лиги. НФЛ отказалась комментировать эту статью.

Расследование Рейтер, проведенное в августе, показало, что, хотя Соединенные Штаты и их союзники запретили экспорт высоких технологий в Россию, чтобы попытаться подорвать ее оборонную промышленность, а многие технологические компании объявили о прекращении экспорта в Россию, поток западных брендов поставки компьютерных комплектующих российским клиентам не прекратились.

Этот отчет о том, как Extreme поставляла ММЗ «Авангард» и как минимум двум другим российским военным компаниям, основан на интервью с тремя людьми, знакомыми с поставками, а также на обзоре Reuters документов за пять лет до 2021 года. Документы включают отчеты о продажах и обмен электронной почтой между сотрудниками, клиентами и дистрибьюторами Extreme. О поставках сообщается впервые.

Министерство торговли США, которое вводит экспортные ограничения, отказалось комментировать эту историю.

“НЕОБХОДИМО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПРИКРЫТИЕ”

Российским компаниям, в том числе в военном секторе, практически ничего не остается, как покупать иностранное оборудование для построения компьютерных сетей, необходимых для современного бизнеса. Россия имеет очень ограниченное отечественное производство сетевого оборудования.

Компания Extreme, основанная в 1996 году, является младшим игроком в индустрии компьютерных сетей. В прошлом году выручка компании составила 1,1 миллиарда долларов по сравнению с 50 миллиардами долларов у Cisco Systems.

Тем не менее, по словам Алекса Хендерсона, аналитика сетей и безопасности из Needham and Company в Нью-Йорке, эта небольшая компания является «значительным конкурентом». Военные США, а также НАСА используют оборудование и поддержку Extreme, согласно данным контрактов, и компания создала значительный маркетинговый профиль.

В России Extreme также перечисляет престижных клиентов, таких как Министерство здравоохранения, Федеральный пенсионный фонд и Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова.

Но, согласно документам, с которыми ознакомилось агентство Reuters, среди других покупателей оборудования Extreme был не только ММЗ «Авангард», но и крупная российская военная судостроительная компания и производитель высокотехнологичной оборонной электроники.

Один из документов свидетельствует о том, что за четыре года, закончившихся в 2020 году, российские заказчики приобрели оборудования на 41,5 млн долларов. Агентство Reuters не смогло определить общий объем продаж Extreme компаниям, находящимся под санкциями, или военным фирмам, потому что не было ясно, были ли транзакции, кроме тех, которые касались ММЗ «Авангард», были зарегистрированы под прикрытием.

В своем заявлении агентству Reuters компания Extreme сообщила, что не сообщает о доходах по конкретным странам.

В России Extreme поддерживала контакты со своими клиентами, чтобы помочь в разработке сложных сетей, которые со временем будут расширяться, по словам двух человек, знакомых с этим вопросом. У каждого клиента или потенциального покупателя был собственный менеджер по работе с клиентами в компании, и он числился во внутренних записях о продажах. Однако фактические продажи осуществлялись через уполномоченных посредников.

Компания Extreme в своем заявлении агентству Reuters сообщила, что редко оказывает услуги по прямой установке. В нем говорится, что у него нет таких контрактов с ДЭМЗ или ММЗ “Авангард”.

В своем заявлении Extreme заявила, что придерживается «твердой политики» не работать с организациями, находящимися под санкциями, но добавила, что она не всегда уведомляется о конечном покупателе, особенно когда ее продукция продается через так называемых «складских» дистрибьюторов, которые провести инвентаризацию.

Extreme назвала одного из этих дистрибьюторов RRC и заявила, что, по ее мнению, RRC была «замешана» в схеме поставок ММЗ «Авангард». RRC и ее кипрская материнская компания BD Enterprise Networking не ответили на сообщения Reuters с просьбой прокомментировать ситуацию.

Для российских военных компаний оборудование Extreme имело большое преимущество, сказали три человека, знакомые с поставками: В отличие от более крупных конкурентов, Extreme не требует подписки на услуги и частых обновлений программного обеспечения. «Он абсолютно автономен», — сказал один из людей об оборудовании. «Он работает без лицензии, и вам даже не нужно подключение к Интернету». Это означает, сказал другой человек, что «вам не нужно бояться, что ваша система отключится из-за того, что кто-то в США решил отключить вас».

Extreme сказал, что «автономная модель» не уникальна для компании, но признал, что она стала относительно редкой.

В России не было секретом, что ММЗ Авангард использует технику Extreme. В конце 2019 года производитель ракет объявил тендер через российскую онлайн-платформу государственных закупок, заявив, что ему нужны запасные части для принадлежащих ему компьютерных сетей Extreme. Extreme не оспаривала это, но заявила, что не обязательно будет знать о таком тендере.

За несколько месяцев до этого, летом 2019 г., посредник связался с представительством Extreme в России, прося совета по модернизации сети для ракетной компании, свидетельствуют документы. «Мы работаем над решением для заказчика, ММЗ «Авангард», — написал сотрудник посредника в электронном письме системному инженеру Extreme от 28 июня 2019 года. «Мне сказали, что я могу обратиться к вам за помощью».

Как только оборудование прибыло в Москву, Extreme направила штатного инженера в офисы ММЗ «Авангард» для обеспечения бесперебойной установки, сказал один из людей, знакомых с поставками.

В своем заявлении агентству Рейтер компания Extreme заявила, что у нее нет записей о том, что сотрудник Extreme устанавливал оборудование на ММЗ «Авангард».

Когда дело дошло до обработки заказов ММЗ «Авангард», название производителя ракет не значилось в бухгалтерских книгах Extreme. Вместо этого московские сотрудники Extreme зафиксировали, что заказы были размещены компанией ООО «ДЭМЗ», согласно электронным письмам и записям о продажах, а также трем людям, знакомым с этим вопросом.

«Необходимо было использовать обложку, потому что российская компания внесена в черный список в США», — сказал один из людей, знакомых с поставками. Для американских компаний ведение бизнеса с ММЗ «Авангард» было незаконным с июля 2014 года, когда министерство финансов США внесло ее материнскую компанию «Алмаз-Антей» в список «заблокированных» организаций. Минфин отказался комментировать эту историю.

ММЗ «Авангард» начал закупать продукцию у Extreme в декабре 2017 года и с этой даты был замаскирован под прикрытием DEMZ в деловых записях Extreme, согласно электронным письмам и другим документам, с которыми ознакомился Reuters. Самая последняя транзакция с использованием покрытия ДЭМЗ, выявленная Reuters, была совершена в сентябре 2021 года. В общей сложности записи показывают, что за этот период Extreme отгрузила таким образом товары на сумму около 645 000 долларов.

Extreme в своем заявлении заявила, что теперь считает, что ее оборудование могло быть приобретено через «подставную компанию». Компания Extreme подтвердила, что в аккаунте DEMZ указаны покупки продуктов примерно на 645 000 долларов.

ДЭМЗ — небольшая компания, базирующаяся в Дмитрове, городе в 50 милях к северу от Москвы. В российских корпоративных записях генеральным директором указан Владимир Марков. По телефону Марков сказал, что ДЭМЗ, который производил инструменты для обслуживания вагонов, прекратил все операции в 2016 году. Руководитель сказал, что никогда не слышал об Extreme или о том, что ДЭМЗ покупает оборудование Extreme для себя или от имени других.

Очевидная уловка была мелкой. Предполагаемые руководители ДЭМЗ, перечисленные в записях клиентов Extreme, с которыми ознакомилось Reuters, на самом деле были сотрудниками производителя ракет, которые предоставили свои адреса электронной почты ММЗ «Авангард». Они даже указали адреса электронной почты «Авангарда», когда подали заявку на доступ к порталу обслуживания клиентов Extreme. Один из этих людей отказался от комментариев. До другого добраться не удалось. В некоторых документах также упоминается mmza. ru — доменное имя ММЗ «Авангард» — в качестве предполагаемого веб-адреса ДЭМЗ.

В последний день 2019 года, когда заказ «ДЭМЗ» проходил через систему утверждения Extreme, менеджер по продажам Extreme, работающий в Северной Каролине, отправил электронное письмо RRC, российскому дистрибьютору, с вопросом о доменном имени: «Можете ли вы сказать мне какая связь между ДЭМЗ и mmza.ru?” Сотрудник дистрибьютора ответил, что mmza.ru — это домен «заказчика». Сотрудник не стал уточнять. Последующее сообщение указывает, что продажа состоялась.

Extreme в своем заявлении не ответила на вопросы о том, что сотрудники ММЗ Авангард зарегистрировались для доступа к онлайн-поддержке, а менеджер по продажам Extreme поднял вопросы о веб-домене.

Почти год спустя, работая с очередным набором заказов “ДЭМЗ”, сотрудник отдела внутреннего контроля Extreme в Ирландии заметил домен mmza.ru в документах по продажам и изучил его. «Эта ссылка, — сообщил сотрудник группы обеспечения соблюдения требований в электронном письме от 11 ноября 2020 г., — ведет непосредственно на https://mmzavangard.ru/, который является оборонным подрядчиком, который, по-видимому [так в оригинале], специализируется на ракетных комплексах «земля-воздух». нам необходимо провести дополнительную проверку, прежде чем мы сможем принять решение».

Extreme в своем заявлении также не ответила на вопросы об этом электронном письме.

“ХОРОШИЕ НОВОСТИ”

Сотрудник компании Extreme Compliance поручил российскому офису “ДЭМЗ”, предполагаемому покупателю, заполнить форму, подтверждающую отсутствие военного конечного пользователя, что оборудование не будет перепродано для каких-либо военных цели, и что он не будет передан какой-либо компании, находящейся под санкциями.

Менее чем через неделю после сообщения сотрудника компании Extreme по соблюдению требований Reuters увидело двухстраничное письмо, подтверждающее, что конечный пользователь не подвергался санкциям и не будет использовать оборудование Extreme способом, запрещенным законодательством США. По словам одного из людей, знакомых с этим вопросом, документ с неразборчивой подписью и синей печатью «ДЭМЗ» был отправлен в отдел комплаенса Extreme.

Бизнес ДЭМЗ, согласно якобы самодекларации, не имел никакого отношения к сложным ракетам. Скорее это были «детали для металлообработки загородных домов». По словам бывшего гендиректора Маркова, ДЭМЗ никогда не производил такие компоненты и на момент написания письма прекратил свою деятельность.

«Только что получил ответ от нашей группы снабжения по заказам ДЭМЗ, — написал менеджер из Северной Каролины по электронной почте 25 ноября, — с хорошими новостями».

Продажи могут состояться.

«Спасибо», — написал региональный директор Extreme по Северной и Восточной Европе в Вене.

Специалисты по экспортному контролю США сообщили агентству Рейтер, что самодекларация может быть полезна для определения того, является ли клиент законным. Однако, столкнувшись с тревожным сигналом, «вы останавливаете или откладываете транзакцию», — сказал Джеймс Фуллер, бывший специальный агент Министерства торговли США. «Вы не предлагаете возможность предоставить больше ложной информации или предложить какой-то обходной путь».

Extreme в своем заявлении агентству Reuters подтвердила, что ее сотрудник по внутреннему контролю запросил и получил самодекларацию. Компания добавила, что у нее есть «другие процессы проверки для проверки на наличие красных флажков».

СУДОСТРОЕНИЕ

В России Extreme поставляла ИТ-оборудование другим военным компаниям, согласно деловым документам, с которыми ознакомились Reuters и люди, знакомые с этим вопросом.

Одной из них была Объединенная судостроительная корпорация. Компания имеет штаб-квартиру в Санкт-Петербурге и управляет множеством российских верфей, производя все, от фрегатов до подводных лодок и тральщиков. Как и ММЗ «Авангард», «Юнайтед Шипбилдинг» находится в списке «заблокированных» Минфином США с июля 2014 года9.0021

Другим был Концерн Моринформсистема-Агат, производитель радиолокационных и других систем военной электроники. Согласно документам, в том числе открытому тендеру в июле 2020 года, и одному из людей, знакомых с этим вопросом, «Агат» полагался на оборудование Extreme для некоторых своих систем, которые затем были установлены на военных кораблях United Shipbuilding.

Компания Extreme сообщила агентству Рейтер, что у нее нет записей о продаже продукции United Shipbuilding или Agat. Российские компании не ответили на запросы о комментариях.

United Shipbuilding ясно описывается как клиент Extreme в переписке по электронной почте. В апреле 2020 года посредник связался с офисом Extreme в Москве, чтобы представить набросанный посредником план модернизации дата-центра United Shipbuilding.

Инженер из России из Extreme ответил на следующий день, указав на несколько элементов, которые можно было бы исключить из предложенного проекта.

«Кроме того, все правильно», — написал в электронном письме инженер Extreme.

(дополнительная отчетность Мориса Таммана в Нью-Йорке)

((Отчетность Арама Ростона в Вашингтоне и Дэвида Готье-Вилларса в Стамбуле; под редакцией Джанет Макбрайд))

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Наука и инновации в России в 2019 году Ирина Дежина :: SSRN

Экономика России в 2019 году. Тенденции и перспективы. Москва. ИЭП. 2020. Вып. 41. С. 484-508

. 27 страниц Опубликовано: 27 октября 2020 г.

Смотреть все статьи Ирины Дежиной

Институт экономической политики Гайдара

Дата написания: 6 сентября 2020 г.

Аннотация

Главной темой, связанной с наукой, в прошлом году был Национальный проект (НП) «Наука». и реализуемых в его рамках федеральных проектов. По скорости распределения бюджетных средств НП «Наука» был одним из самых динамичных среди проектов аналогичного статуса. На другом конце спектра оказался Национальный проект «Цифровая экономика», выделение средств исполнителям на который только началось. Произошла взаимосвязь через идентичные индикаторы мониторинга НП «Наука» и Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (СНТР), что сделало последнюю «живым» документом. В конце года было введено более четкое распределение тем/вопросов, которыми занимаются Российская академия наук (РАН) и Министерство науки и высшего образования. Главным для РАН была организация собственной деятельности, то есть уточнение компетенций, порядок избрания новых членов академии, организация экспертизы государственных заданий для всех получателей научных и образовательных учреждений. Кроме того, в РАН разрабатывалась программа, посвященная фундаментальным научным исследованиям. Министерство, в свою очередь, ориентировалось на реализацию федеральных проектов по схеме НП «Наука», где основной темой могло бы стать создание Научно-образовательных центров (далее — НОЦ). Такая фокусировка связана со сложностью инициативы, необходимостью совмещения научно-технической политики федерального и регионального масштабов. «Прорывов» в сфере инновационных технологий не произошло, о чем свидетельствуют динамика позиций России в различных рейтингах, результаты опроса компаний, а также показатели оттока высокотехнологичных компаний из страны. В то же время Правительство ввело дополнительные меры, направленные на улучшение ситуации, инициировав новые целевые (развитие искусственного интеллекта) и инфраструктурные проекты (технологические долины).

Ключевые слова: Экономика России, НИОКР, наука, технологии

JEL Классификация: O31, O32, O3, I28, I2

Рекомендуемое цитирование: Рекомендуемая ссылка

Дежина Ирина, Наука и инновации в России в 2019 г.