Охранная зона тепломагистрали: размер зоны, типовые правила, регистрация в ЕГРН

alexxlab
20.06.1973
Комментарии: 0

Содержание

СНИП охранной зоны тепловых сетей \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

Главная
Правовые ресурсы
Подборки материалов
СНИП охранной зоны тепловых сетей

Подборка наиболее важных документов по запросу СНИП охранной зоны тепловых сетей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Охранные зоны:
Водоохранная зона
Водоохранная зона реки
Зоны охраны объектов культурного наследия
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения
Охранная зона
Ещё…

Теплоснабжение:
Автономное отопление
Актуализация схемы теплоснабжения
Аренда котельной
Бездоговорное потребление тепловой энергии
Вентиляция
Ещё…

Судебная практика: СНИП охранной зоны тепловых сетей

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 28. 10.2020 N 309-ЭС20-16130 по делу N А60-32733/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об обязании осуществить вынос теплотрассы за пределы земельного участка.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку на момент заключения истцом договора купли-продажи земельного участка теплотрасса уже существовала и эксплуатировалась, соответственно, истец при оформлении прав на земельный участок знал (должен был знать) о наличии соответствующей тепловой сети и добровольно принял на себя риск приобретения в собственность земельного участка, через который проходит теплотрасса.Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29. 04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”, суды отказали в удовлетворении требований, придя к выводам, что прохождение на земельном участке трубопроводов тепловой сети не ограничивает право собственности истца владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению с учетом исполнения обязанности по соблюдению режима охранной зоны тепловой сети.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2020 N 306-ЭС20-20310 по делу N А55-28612/2018
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку, установив, что ответчик использует земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности, без законных оснований и без внесения платы за такое пользование, суд требования удовлетворил в части, определив размер неосновательного обогащения на основании экспертного заключения, исходя из площади земельных участков, занятых непосредственно тепловыводом, так как объект в эксплуатацию не введен, охранные зоны не установлены, а само по себе установление охранных зон не свидетельствует об использовании земельных участков. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что общество “Т Плюс” использует земельные участки, принадлежащие обществу “Парк” на праве собственности, без законных оснований и без внесения платы за такое пользование, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 статьи 209, статьей 614, пунктом 1 статьи 1102, пунктом 2 статьи 1105, пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 65, 90, пунктом 1 статьи 104, статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации, частями 2, 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 1 Закона Самарской области от 16.06.2003 N 50-ГД “О порядке выдачи разрешения на строительство на территории Самарской области”, положениями СНиП 2.04.07-86 “Тепловые сети”, требования удовлетворил частично, определив размер неосновательного обогащения на основании экспертного заключения Союза “Торгово-Промышленная Самарской области”, исходя из площади земельных участков, занятых непосредственно 4 Тепловыводом в размере 13 742 кв. м, без учета охранных зон, поскольку объект в эксплуатацию не введен, охранные зоны не установлены, а само по себе установление охранных зон не свидетельствует об использовании земельных участков.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: СНИП охранной зоны тепловых сетей

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Юридический справочник застройщика”
(3-я редакция)
(Алексеев М.С., Арутюнян Л.В., Бурденко Ю.С., Оболенская М.А., Персиянцева А.А., Перфильева В.Ю., Степанова Л.И.)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Нормативные акты: СНИП охранной зоны тепловых сетей

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Саратовского УФАС России от 09.01.2020 N 064/10/18.1-928/2019
Обстоятельства: Поступила жалоба на действия организатора торгов, а именно, по мнению Заявителя, Комитет не указал в извещении о проведении аукциона информацию, обязательность размещения которой предусмотрена пп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.1. Технические условия, предоставленные Саратовским филиалом ПАО “Т”: для рассмотрения вопроса о возможности подключения объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Саратовская обл., Балаковский м. р-н, г.п. з/у 4А, кадастровый номер 64:40:020116:74 – в пределах границы земельного участка проходит тепловая сеть ПАО “Т” 2Д=250 мм. Расстояние в свету от строительных конструкций тепловых сетей или оболочки изоляции трубопроводов до зданий, сооружений и инженерных сетей определяется в соответствии с таблицей Б.3 Приложения Б (обязательное) “СНиП 41-02-2003 “Тепловые сети”. Охранная зона тепловой сети составляет 3 (три) метра в каждую сторону от края строительной конструкции тепловой сети или от наружной поверхности изолированного теплопровода.

Зона обслуживания тепловых сетей: сколько метров?

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются для обеспечения сохранности объектов. В пределах этих участков действует специальный режим ведения хозяйственной деятельности. Рассмотрим далее, каким требованиям должна соответствовать санитарно-охранная зона тепловой сети.

Правовая основа

В настоящее время действует ряд документов, в соответствии с которыми создаются и используются охранные зоны тепловых сетей. Приказ Госстроя №92 от 21 апреля 2000 г. считается одним из ключевых актов. В соответствии с ним утверждены организационно-методические рекомендации по использованию систем коммунального теплоснабжения в населенных пунктах РФ. По п. 33 данного документа в ходе эксплуатации указанных объектов должна обеспечиваться их защита. Она включает в себя комплекс организационно-технических мер, ориентированных на ограничение деятельности в пределах установленной территории. Для защиты объекта должна устанавливаться охранная зона тепловых сетей.

СНиП

Последняя редакция принята 24.06.2003 г., однако не была зарегистрирована Минюстом. В связи с этим суды считают новые правила недействительными. При рассмотрении споров используются СНиП 2.04.07-86. В правилах предусмотрен перечень действий, запрещенных в пределах участков с особым режимом использования. Поскольку защита объектов выступает как основная цель, для которой создаются охранные зоны тепловых сетей, СНиП запрещают:

Размещать в пределах указанных участков хранилища ГСМ, агрессивных химических материалов, сооружать автозаправочные станции.
Загромождать подъезды и подходы к строениям и объектам, складировать громоздкие и тяжелые предметы, возводить заборы и устанавливать прочие конструкции, в том числе временные.
Обустраивать игровые и спортивные площадки, остановочные пункты, рынки, стоянки ТС всех видов, огороды, гаражи и так далее.
Устраивать свалки, сжигать промышленные отходы, бытовой мусор, разжигать костры.
Вести работы с использованием ударных механизмов, осуществлять сброс коррозионно-активных и едких соединений, а также ГСМ.

Дополнительные запреты

Охранная зона тепловых сетей находится в ведении предприятия, осуществляющего обслуживание объекта. В связи с этим в пределах данного участка не допускается без письменного согласия данных организаций производить:

Капремонт, строительство, реконструкцию сооружений.
Земляные работы, посадку кустарников/деревьев, планировку грунта, обустройство монументальных клумб.
Погрузочно-разгрузочные операции, работы, сопровождающиеся разбиванием дорожного покрытия и грунта.
Сооружать переходы и переезды через трубопроводы.

Условия получения разрешения и осуществления указанных мероприятий предусматриваются в п. 7-8 Типовых правил. Согласование должно производиться не менее чем за три дня до начала работ.

Типовые правила

В соответствии с ними на каждом объекте создается соответствующая охранная зона тепловой сети. Нормы являются обязательными для соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, вне зависимости от их организационно-правового типа. На основании Типовых правил могут разрабатываться предписания местными органами власти с учетом конкретных условий. При этом требования не должны быть ниже, чем установленные в базовых документах. Правила распространяются на все организации, осуществляющие реконструкцию, строительство, техническое переоснащение и эксплуатацию теплосетей. Требования также обязательны для соблюдения предприятиями, которые используют дороги, железнодорожные и трамвайные пути, зеленые насаждения, переезды или ведут их переустройство вблизи защищаемых объектов.

Охранная зона тепловых сетей: сколько метров подлежит защите?

Участки прокладываются вдоль магистралей. На местности они представляют собой земельные наделы, ширина которых определяется по углу естественного откоса грунта. При этом она не может быть меньше 3 м в каждую сторону либо от наружной части изолированного теплопровода. Последнее актуально при бесканальной прокладке. Минимальное расстояние, на которое охранная зона тепловых сетей должна быть удалена от сооружений, зданий, линейных объектов, определяется с учетом различных факторов. В первую очередь во внимание принимается тип прокладки и климатические условия местности. Рассчитанные расстояния обязательны для соблюдения при проектировании, непосредственном строительстве, а также ремонте объектов.

Требования

Предприятия, которые получили письменное согласие на ведение работ в пределах защитных территорий, обязаны осуществлять их с выполнением условий, обеспечивающих сохранность объектов. В первую очередь перед началом мероприятий проводится инструктаж. Его осуществляет владелец объекта. Он знакомит исполнителей с расположением подземных конструкций, порядком проведения работ. Об этом делается соответствующая отметка в журнале или составляется акт. Инструктаж рабочих, бригадиров, мотористов, крановщиков, мастеров и прочего персонала входит в обязанности исполнителя. В п. 17 Типовых правил указывается, что охранная зона тепловых сетей должна быть свободна для доступа специалистов предприятий, в чьем ведении они находятся. Это требование, в частности, касается объектов, находящихся на территории других организаций. Охранная зона тепловых сетей используется для ремонта и обслуживания конструкций, установок, сооружений. Предприятия, в ведении которых находятся объекты, вправе запретить осуществление работ, нарушающих предусмотренные требования.

Специфика правил создания защитных участков

В соответствии с 89-й статьей ЗК (п. 2) правила, по которым на местности формируется охранная зона надземных тепловых сетей, определяются правительством. Порядок создания участков, в частности, утвержден постановлением №160 от 24 февраля 2009 г. Что касается земель промышленного и прочего специального назначения, то правила формирования охранных зон теплосетей определяются:

Правительством. Постановления принимаются в отношении территорий, находящихся в федеральной собственности.
Исполнительными органами регионов. Соответствующие решения принимаются в отношении территорий, являющихся собственностью субъектов РФ.
Местными структурами власти. Эти органы определяют порядок в отношении зон, создаваемых на территориях, отнесенных к муниципальной собственности.

Регистрация

Охранная зона коммунальных тепловых сетей формируется предприятием, осуществляющим обслуживание и эксплуатацию соответствующего объекта. Организация должна обратиться в федеральный исполнительный орган, ведущий технадзор и контроль в сфере электроэнергетики. В данную структуру подается заявление о согласовании границ, в пределах которых будет создаваться охранная зона коммунальных тепловых сетей. Заявление рассматривается в пятнадцатидневный срок с даты поступления в инстанцию. После того как границы будут согласованы, обслуживающее предприятие обращается в орган по кадастровому учету. В эту структуру подается заявление о внесении информации о границах зоны в госреестр.

Спорные моменты

Структуры, которые уполномочены принимать решения об установлении охранных зон, могут определяться правительственными постановлениями, актами региональных/местных исполнительных органов. В действующих правилах не предусмотрен четкий порядок создания защитных участков. В частности, не определена необходимость принятия особого акта госорганом или местной структурой. При этом размеры, которым должна соответствовать охранная зона трубопровода тепловых сетей, предусмотрены правилами. Они формализуются в зависимости от разных параметров (диаметра, типа прокладки и так далее).

Между тем нельзя не отметить, что СНиП определяют только минимальные расстояния от объектов до сооружений. При этом непосредственно сами размеры защитных участков не регламентированы. В связи с этим на практике вероятны сложности с обоснованием границ и площади охранной зоны, относящейся к конкретной теплосети. Следует отметить еще один существенный пробел. Ни в правилах по технической эксплуатации теплоэнергоустановок, ни в СНиПах нет такого понятия, как “охранная зона теплосети”. Соответственно, отсутствие необходимой регламентации правил создания и размеров защитных участков может вызвать споры относительно непосредственно самого факта их существования.

Госкадастр

Сведения об охранных зонах вносятся в него на основании ст. 1, п. 2 ФЗ №221. Госкадастр представляет собой государственный (федеральный) информационный ресурс. Состав сведений о зонах, в пределах которых действует специальный правовой режим, которые в него включаются, определяется 10-й статьей указанного Закона. К этим данным, в числе прочего, относят описание расположения границ защитных участков, название органов муниципальной/госвласти, которыми было принято решение о создании таких зон, их изменении, реквизиты документов и источники их официального опубликования.

В составе сведений также присутствует информация о содержании ограничений эксплуатации объектов, находящихся в пределах указанных территорий. В 15-й статье ФЗ №221 предусматривается обязанность муниципальной/госвласти в течение 10 дней (рабочих) с даты вступления решения, принятого в рамках компетенции соответствующей структуры и устанавливающего/изменяющего/отменяющего охранную зону, предоставить в орган учета документ с данными, необходимыми для внесения в госкадастр. Следует принять во внимание, что в некоторых случаях, согласно действующим правилам обеспечения защиты объектов, необходимость утверждения специального акта не предусмотрена. В таких ситуациях основанием для включения сведений в информационную базу может выступать непосредственно правовой документ, определяющий общий порядок установления зон конкретного типа, а также описывающий расположение соответствующего защитного участка.

ФЗ “О землеустройстве”

При рассмотрении правовых вопросов, касающихся установления охранных зон, необходимо обратиться к положениям ФЗ №78. Согласно ст. 1 указанного Закона защитные участки выступают в качестве объектов землеустройства. Для определения расположения границ необходимо провести предусмотренные правовыми актами процедуры. В результате выполненных мероприятий, в соответствии с 20-й статьей ФЗ №78, составляется план (карта) объекта. Требования к его подготовке, а также форма утверждены правительственным постановлением №621.

Важный момент

В соответствии с Письмом № 22066-ИМ/Д23 документация, которая необходима для включения информации об охранной зоне в госкадастр, может предоставляться заинтересованным лицом. Им вправе выступать правообладатель объекта, в отношении которого создается защитная зона. Полномочия этого лица для обращения в орган учета могут основываться на доверенности. Документ должен быть оформлен в установленном порядке структурой, вынесшей решение о создании охранной зоны. Учитывая, что правила не предусматривают необходимость оформления специального акта органом местной/госвласти, необходимые сведения в гокадастр могут вноситься правообладателем объекта по его заявлению с приложением к нему плана (карты), описывающего расположение границ. Между тем данное положение не исключает отказ учетной инстанции во включении информации в реестр по причине законодательной регламентации такой возможности.

Заключение

Правовой режим, установленный для охранных зон теплосетей, обладает рядом особенностей. В первую очередь он регламентируется ведомственными актами. В действующих правилах при этом не определен порядок создания зон, не предусмотрена необходимость оформления специального акта органом муниципальной/госвласти об их установлении. Не регламентируется и момент, с которого защитный участок будет считаться существующим. Размеры зон определяются нормативно посредством удаления объектов от сооружений на предусмотренное (минимальное) расстояние. Площади формализуются в зависимости от диаметра, типа прокладки и прочих параметров. Как показывает практика, внесение информации о защитных участках является достаточно трудной задачей. Однако при отсутствии необходимых сведений в реестре существует риск признания правомерными действия субъектов, осуществляющих застройку в их границах. Если права владельцев теплосетей нарушаются застройкой участков, расположенных в охранных зонах, субъекты могут обратиться в суд или в управление Государственной службы по технологическому, экологическому, атомному надзору с жалобой.

Вопросы безопасности охранных зон инженерных сетей обсудили за круглым столом

В объединенном пресс-центре “Волжской коммуны” и ТРК “Губерния” состоялся круглый стол, в ходе которого представители самарских ресурсоснабжающих организаций и прокуратуры обсудили вопросы обеспечения безопасности охранных зон и стабильного снабжения потребителей современными благами цивилизации.

Охранные зоны

Далеко не каждый обыватель, посещая стихийные рынки или оставляя свой автомобиль на ночь на несанкционированной парковке, задумывается о возможных последствиях. Мысль о том, что на этой территории могут быть расположены инженерные коммуникации, которые иногда могут выходить из строя, не приходит нам в головы. И зря. Ведь в один “прекрасный” момент может произойти авария, которая приведет к тому, что главных благ цивилизации – света, тепла и воды – лишатся десятки и сотни тысяч самарцев. И намного страшнее, как это уже неоднократно случалось, если из-за этого пострадает чья-та жизнь.

В последнее время на территории Самарской области неуклонно растет число нарушений охранных зон, когда под линиями электропередач появляются стихийные свалки мусора, парковки, различные капитальные строения, металлические гаражи и т.п. На сетях канализации, тепло- и водоснабжения до недавнего времени устанавливали детские игровые площадки, торговые объекты и даже малые архитектурные формы.

Рынков в зоне риска быть не должно

К слову, один из объектов торговли, который совсем недавно был принудительно выведен из “зоны риска”, – это рынок на пересечении улиц Авроры и Аэродромной.

“В начале ноября были снесены торговые ряды ООО “Спарта”, находящиеся непосредственно на подземной трассе, снабжающей Советский район Самары горячей водой и теплом, – комментирует прокурор Советского района Самары Олег Алексеев. – Горячая вода под огромным давлением, а также пар, которые в любой момент могли вырваться наружу и стать причиной травм или даже смерти граждан. С другой стороны, если оперативно не обеспечить аварийным бригадам доступ к месту прорыва, целые районы города могли бы надолго остаться без воды, тепла и света”.

По словам прокурора района, в 2017 году в одностороннем порядке городским департаментом имущества был расторгнут договор на аренду участка. Затем последовало длительное судебное разбирательство, так как в добровольном порядке собственник демонтировать свои павильоны отказывался. И все же Фемида вынесла единственное верное решение, и сегодня улица расчищена под присмотром судебных приставов.

“Следующей территорией, которая будет освобождена от торговых объектов, в ближайшие дни станет перекресток улиц XXII Партсъезда и Красных Коммунаров, – говорит Алексеев. – Договор аренды между тем же ООО “Спарта” и областным министерством имущественных отношений заключался в 2012 году, но в дальнейшем был также расторгнут”.

Вместе в властью

Прокурор Советского района отмечает, что у городской администрации имеется право на вывоз гаражей и контейнеров. “Если собственник не принимает мер по их самостоятельному демонтажу, то город заключает договор с подрядной организацией, которая в присутствии участкового и представителя районной администрации вскрывает гараж, описывает имущество и вывозит конструкцию на специализированную штрафстоянку. Что же касается размещения детских площадок на территории охранных зон, то здесь начинаются наши полномочия. Я призываю ресурсные организации направлять свои обращения в прокуратуру города и области”, – говорит Олег Алексеев, уточняя, что на сайте областной прокуратуры есть специальный раздел, где это обращение можно оставить в электронной форме.

фото предоставлено ПАО “МРСК Волги”

Заместитель директора – главный инженер филиала “Россети Волга” (бренд ПАО “МРСК Волги”) – “Самарские сети” Александр Панчиков отметил еще одну торговую точку в Самаре, которую в скором времени, судя по всему, ждет судьба рынка на Авроре. Это рынок на пересечении Ново-Вокзальной и Московского шоссе.

“Мы давно ведем переговоры со структурами, которые могут повлиять на прекращение деятельности этой торговой точки, – заметил энергетик. – В последнее время эта работа активизировалась благодаря подключению прокуратуры, а также по причине произошедшего недавно пожара в одном из торговых павильонов. Хорошо, что не произошло перекрытия линии, которое могло привести к обесточиванию четверти Самары – от проспекта Кирова до Полевой”.

Как отметил Александр Панчиков, вопрос размещения объектов в охранных зонах воздушных линий электропередачи стоит сегодня очень остро. “Помимо несоблюдения федерального законодательства, нарушения охранных зон препятствуют техническому обслуживанию линий электропередачи, затрудняют ремонт объектов электросетевого хозяйства, могут привести к обесточиванию потребителей, в том числе социально значимых объектов, а также создают угрозу жизни и здоровью людей”, – отметил он.

К слову, работа “Самарских сетей” подразумевает не только бытовых потребителей. Компания обслуживает электротранспорт, а также другие коммунальные предприятия города, так что авария на ЛЭП способна повлечь отключение жизненно важных систем мегаполиса. “Мы стараемся пресекать все виды несанкционированных работ в охранной зоне, – предупреждает Панчиков. – И задействованным лицам не надо забывать, что это в первую очередь опасно для них самих. Подобные ЧП часто приводят к смертельным или травмирующим случаям. Мы неоднократно фиксировали повреждения грузоподъемной техники, одна из подобных ситуаций произошла на рынке строительных материалов на Ракитовском шоссе в процессе разгрузочных работ. Тогда из-за перекрытия ЛЭП произошел сбой в работе оборудования Самарской ТЭЦ”.

Угроза теплоснабжению

Как заметил исполнительный директор АО “Предприятие тепловых сетей” Айдар Ильясов, специалисты компании “Т Плюс” на территории области обслуживают в общей сложности более 2 тыс. км тепловых сетей, и вполне логично, что наиболее высокая концентрация всех видов коммуникаций зафиксирована в Самаре. По данным предприятия, в областном центре теплоснабжению горожан угрожает свыше тысячи объектов. Причем около 50% нарушений теплоэнергетики зафиксировали в Промышленном районе.

“Среди нарушителей есть и крупные здания, – утверждает Ильясов. – В частности, пристрой пятиэтажного офисного центра на ул. Панова, 38а своим фундаментом расположился прямо на канале теплотрассы, по которой тепло поступает в 16 жилых многоэтажных домов. Вес фундамента существенно увеличивает риск прорыва теплотрассы. В феврале 2015 года здесь уже произошло повреждение, едва не оставив без тепла около тысячи самарцев. Другой факт – торговый комплекс на пересечении улиц Маломосковской и Революционной. Он расположен на магистрали диаметром 700 мм”.

Опасность заключается не только в том, что в случае возникновения повреждения теплосети данные сооружения пострадают сами. Проведение ремонтных работ будет затруднено, увеличится вероятность возникновения ЧП с ремонтным персоналом. Достаточно вспомнить случай 2012 года, когда при перекладке теплотрассы по Заводскому шоссе в ремонтную траншею обрушились задние стены четырех гаражей, установленных в охранной зоне тепломагистрали. По счастливой случайности тогда никто не пострадал.

“В своей работе мы руководствуемся типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, – продолжает Айдар Ильясов. – В них жестко регламентирована охранная зона от края строительных конструкций – три метра. Соответственно, при проведении земляных работ нам необходимо это минимальное расстояние”.

Порядок – гарантия безопасности

Сегодня специалисты АО “ПТС” и филиала “Самарский” Т Плюс продолжают выявлять незаконные строения, расположенные в охранных зонах. Если говорить о рынках, то, помимо торговых рядов на Авроре, которые сегодня благополучно демонтированы, в компании отмечают рынок на ул. Ташкентской между ул. Стара Загора и пр. Карла Маркса. Речь идет и о незаконных парковках. “Дело в том, что конструкция тепловых сетей не предусматривает повышенной динамической нагрузки, которую оказывают на коммуникации автомобили. Именно поэтому у нас запрещено парковаться на газонах, где в большинстве случаев и пролегают коммуникации”, – утверждает Ильясов.

Борьбу с нарушением охранных зон постоянно ведут и специалисты “РКС-Самара”.

“Гаражи, киоски значительно увеличивают время устранения технологических сбоев на сетях. Сотни и тысячи самарцев вынуждены находиться без холодной воды, пока администрация района ищет владельцев и убирает эти незаконные постройки. Если на водопроводе происходит авария, и по приезде на место наши службы обнаруживают, что доступ к нему затруднен, то вместо нескольких часов на устранение проблемы у нас может уйти несколько суток”, – отмечает главный инженер “РКС – Самара” Игорь Давыдов.

Один из недавних примеров – авария на Первой линии 9-й просеки, когда из-за повреждения линии диаметром 300 мм специалисты компании вынуждены были отключить от водоснабжения более 50 коттеджей и школу-интернат для инвалидов. Приступить к аварийным работам коммунальщикам не позволили кирпичный забор и расположенное за ним капитальное строение, под которые уходили водопроводные линии. “Три дня мы были вынуждены подвозить в этот район воду в бойлерах, пока переподключали схему подачи воды на временную схему. Сейчас мы собираем пакет документов и будем готовить исковое заявление к собственнику этого земельного участка”, – говорит Игорь Давыдов.

И все же главная проблема, по мнению участников круглого стола, – в несогласованности действий. Муниципалитеты сегодня это понимают и перед тем как разместить новые архитектурные формы или детские площадки, в том числе в рамках проекта “Комфортная городская среда”, обращаются за согласованием границ участков.

Ресурсоснабжающие организации, в свою очередь, могут провести комплекс мероприятий чтобы объект благоустройства сместился в сторону коммуникаций на метр-полтора. Но опять же, они обязаны знать об этих планах, чтобы предотвратить последствия, которые могут выразиться в отключении абонентов от благ цивилизации, а также минимизировать риски для здоровья и жизни граждан.

Олег Алексеев, прокурор Советского района Самары:

– Задача прокуратуры – следить за соблюдением требований закона при размещении объектов, ведущих хозяйственную деятельность, а также правил благоустройства, которые утверждены решением думы Самара от 8 августа 2019 года.

Они предписывают, что в охранных зонах подземных и надземных инженерных сетей коммуникаций расположение различных зданий и сооружений запрещено. Мы следим за тем, чтобы муниципалитет принимал своевременные меры по устранению таких нарушений.

Александр Панчиков, заместитель директора – главный инженер филиала “Россети Волга” (бренд ПАО “МРСК Волги”) – “Самарские сети”:

– Сегодня в России продолжает действовать постановление правительства РФ №160 от 24.02.2009 г., в пунктах 8 и 9 которого указан исчерпывающий перечень объектов, которые запрещено размещать в охранной зоне, в их числе – рынки, автозаправки, детские площадки и прочее. Однако из-за игнорирования хозяйствующими субъектами требований федерального законодательства, причем иногда сознательного, реальной опасности подвергается жизнь людей.

Айдар Ильясов, исполнительный директор АО “Предприятие тепловых сетей”:

– Никакие коммуникации не застрахованы от технических сбоев. Самовольно установленные гаражи и сараи не только затягивают работы по восстановлению теплоснабжения потребителей, но и грозят затоплением имущества собственника. Но, пожалуй, самые вопиющие случаи нарушения норм – это установка детских площадок на тепловых сетях. В одной только Самаре мы имеем 36 подобных фактов. Сложность не только в том, что при аварии нам необходимо демонтировать эти конструкции, которые потом выходят из строя. Намного важнее – опасность травмирования детей при выходе горячей воды на поверхность. При аварии ребенок может растеряться, и исход может оказаться самым плачевным.

Игорь Давыдов, главный инженер “РКС – Самара”:

– Если при строительстве автосервиса, автопарковки или любого другого объекта в охранной зоне была повреждена линия горячего или холодного водоснабжения, то виновник будет вынужден компенсировать затраты ресурсоснабжающей организации по ремонту сетей. И как показывает практика, в 90% случаев эти вопросы решаются в досудебном порядке, так как скрыть следы здесь попросту невозможно.

Что такое система зонирования HVAC? (И почему это работает)

Типичный звонок выглядит так: я спрашиваю: «Есть ли в вашем доме горячие и холодные точки?» В девяти случаях из десяти ответ будет «Да». В их двухэтажном доме летом слишком жарко наверху или слишком холодно внизу.

Из-за горячих и холодных точек в вашем доме может показаться, что система вентиляции и кондиционирования не соответствует стандарту . Горячая спальня может мешать вашему сну. Холодный подвал превращает его в место, куда никто не хочет заходить надолго.

Прогуляйтесь. Может быть, у вас есть вентиляция в комнате, которой никто не пользуется. В комнате с большими красивыми окнами либо слишком холодно, либо слишком жарко; стекло, особенно если оно одинарное, пропускает слишком много тепла зимой и охлаждает летом.

Возможно, пришло время переосмыслить уровень комфорта в каждой комнате, а не только в комнатах, в которых вы проводите больше всего времени. Зонирование может решить множество проблем HVAC. В этой статье исследуется, что подразумевается под зонированием, как это можно сделать, почему оно эффективно и почему оно может быть или не быть удобным для вас решением.

Мы поговорим о дешевых вариантах зонирования, а также о некоторых более дорогих, в том числе грунтовка по бесканальным мини-сплитам .

Зонирование может даже решить бесконечные битвы за термостаты.

Что такое зонирование ОВКВ?

Слово «зонирование» используется более чем одним образом в контексте HVAC.

Большие дома часто зонируются . Обычно у них есть один термостат внизу и один наверху, чтобы вы могли контролировать условия в разных частях дома.

У вас также могут быть две системы HVAC, управляющие разными частями вашего дома . Это тоже зонирование.

Третий вид «зонирования» — это одиночная система ОВиК, которая имеет главный ствол (часть воздуховода, ближайшая к нагнетателю печи), с несколькими ветвями . Подробнее об этой версии мы поговорим ниже.

Вы получите максимальную отдачу от зонирования ОВКВ, если у вас есть одно или несколько из следующих условий:

Многоэтажный дом
Подвал, законченный или незавершенный
Жилое помещение на чердаке
Высокие потолки
Комната над вашим гаражом
Солярий
Несколько больших окон
Большой план этажа с одним или несколькими крыльями

Зонирование ОВКВ дешево

Для начала рассмотрим незонированный дом

. В большинстве домов есть одна система HVAC с одним термостатом, который обычно располагается на первом этаже. Когда термостат требует обогрева или охлаждения, оборудование нагревается или охлаждается, чтобы удовлетворить термостат в этом месте. В остальной части дома может быть 1000 градусов или 20 градусов ниже нуля, а термостат об этом не знает.

Некоторые заслонки можно закрыть вручную . Иногда на магистральном воздуховоде в подвале располагаются ручные заслонки, и их можно просто закрыть (хотя лучше не закрывать до конца, может беспокоить статическое давление), чтобы протолкнуть больше воздуха через открытый. Это изменение воздушного потока может помочь сбалансировать температуру.

Или попробуйте закрыть вентиляционные отверстия. Вам решать, какие вентиляционные отверстия наиболее и наименее эффективны.

Вашей системе может потребоваться TLC, чтобы улучшить ее работу . Грязные фильтры могут ограничивать поток воздуха в системе ОВКВ. Регулярная замена фильтров лучше для качества воздуха в помещении и помогает вашему HVAC лучше циркулировать воздух.
Грязная печь или змеевики переменного тока/теплового насоса также неадекватно нагревают и охлаждают. Чистить их полезно.
Осмотр вашего воздуховода всегда возможен. Если он протекает, его следует отремонтировать. Некоторые из них могут иметь неправильный размер, и слишком мало воздуха поступает в некоторые части вашего дома.
Изменение воздуховода может творить чудеса , хотя для планирования следующего шага может потребоваться посещение подрядчика по ОВКВ.

Если этих исправлений недостаточно, вам может потребоваться вложить немного больше денег. Эти варианты ниже.

Ручные демпферы

Можно установить ручные демпферы. Они требуют помощи домовладельцев, чтобы открыть или закрыть.

Ручные заслонки обычно устанавливаются на магистральный воздуховод. Вам нужно будет отрегулировать заслонки со сменой времен года. Летом холодный воздух опускается вниз, поэтому его хочется постараться вытолкнуть побольше наверх. Зимой вы хотите отрегулировать его так, чтобы горячий воздух выталкивался больше вниз, потому что тепло поднимается вверх.

Плюсы:

Не требует обслуживания
Более дешевый вариант, чем автоматические заслонки

Минусы:

Их нельзя открыть или закрыть удаленно
Вы должны поэкспериментировать с ними, чтобы получить оптимальный воздушный поток
Может потребоваться установка

Автоматические заслонки

Автоматические заслонки управляются несколькими термостатами. Моторы открывают и закрывают механизм внутри. Каждая система может открывать и закрывать заслонки в зависимости от того, сколько тепла или холода требуется для отдельных зон. Они могут делать больше, чем просто полностью открываться и закрываться; они могут выбрать положение где-то между двумя, в зависимости от того, какой поток воздуха требуется.

Панель зонирования контролирует до четырех зон . Если вам нужно больше, вы можете добавить еще одну панель. У вас есть выбор по термостатам. Некоторые из них просто комнатные датчики, которые сообщают об этом на панель. У вас могут быть проводные или беспроводные датчики.

Или вы можете установить термостаты в отдельных комнатах и регулировать их оттуда.

Мозги на панели зон могут определить, сколько воздуха потребуется каждой области. Он думает: «Я так долго бегу, а эта зона набрала столько-то градусов. Мне нужно настолько открыть эту заслонку и постараться, чтобы во всех зонах была нужная температура одновременно».

Этот уровень сложности также имеет свои плюсы и минусы:

Плюсы:

Дистанционное управление заслонками
Обеспечивает лучший контроль температуры, тем самым повышая уровень комфорта

Минусы:

Стоимость
Обслуживание может быть дорогостоящим. И термостаты, и демпферы могут потребовать внимания
Для установки заслонок может потребоваться установка воздуховодов

Некоторые дома были построены с учетом зонирования, но система отсутствует . Дом, построенный для зонирования, будет иметь специальные стволы и воздуховоды. Например, магистральный воздуховод служит наверху, магистральный воздуховод служит внизу, и есть отдельный ствол, который обслуживает главную спальню. Всего в этом доме три заслонки.

Затем вы можете решить иметь зоны. Большая часть установки уже сделана. Термостаты и зональная панель могут быть установлены, заслонки должны быть правильно подключены, и система готова к работе.

Если дом не построен заранее для зонирования, вам может потребоваться модернизация системы воздуховодов . Вы должны были бы изолировать биения и поставить на них демпферы. Например, этот идет наверху, а этот внизу. Или вам, возможно, придется разорвать воздуховод и проложить выделенные магистральные линии. Это становится грязным и увеличивает стоимость.

Сколько стоит зонирование HVAC?

Если вы хотите зонировать, а дешевых вариантов недостаточно, цена всегда будет зависеть от того, сколько зон вы хотите. Минимум два, восемь или больше. Для каждой зоны нужен свой термостат. Демпферы должны быть подключены. Зональная панель (или две) должна быть установлена.

На цену влияют две вещи:

Количество зон
Количество заслонок

Если у вас есть система воздуховодов, настроенная для зонирования, но в настоящее время зонирование отсутствует, вы, скорее всего, потратите от 4500 до 7000 долларов США . Это охватило бы от двух до четырех зон.

Если нет воздуховодов для зонирования, зонированная система будет начинаться в диапазоне от 5000 до 8500 долларов , в зависимости от существующих воздуховодов. Вероятно, потребуется больше воздуховодов.

Наладка и проектирование требуют больше труда, чем стоимость оборудования . Это трудоемко. Даже когда он установлен, вы должны протестировать каждую зону, установить параметры для каждой зоны и выявить оставшиеся проблемы. Само по себе это может занять полдня.

Зонирование с помощью мини-сплит без воздуховодов

Еще одним вариантом зонирования являются мини-сплиты без воздуховодов. Это даст вам возможность настраивать температуру в отдельных помещениях. Обычно они кондиционируют воздух только в одной комнате, хотя у вас есть возможность установить пять головок на каждый блок.

Головной блок — это отдельный внутренний блок, соединенный с наружным блоком и обеспечивающий охлаждение или обогрев помещения или зоны.

Чем больше головок в системе, тем сложнее правильно установить, обслуживать и обслуживать систему.

Эти системы дают вам «зональный контроль» над различными комнатами или зонами в вашем доме. Вы можете охлаждать одну комнату, нагревать другую и игнорировать другие.

Самым большим фактором, влияющим на стоимость мини-сплита, является количество «орлов», которые в нем есть . Ниже мы перечислили типичные расходы. Все перечисленные расходы включают оплату труда и сборы.

● Решение для обогрева и охлаждения для одной зоны/одной комнаты будет стоить от 3700 до 6000 долларов США.

● А двухзонный/двухкомнатный будет стоить от 5500 до 9000 долларов.

● Стоимость системы, которая обеспечивает обогрев и охлаждение для нескольких зон из трех и более , начинается от 8500 долларов США.

Преимущества зонированного ОВКВ

Зонированный дом позволяет использовать ОВКВ с более высокой энергоэффективностью: система отводит воздух из областей, которые в нем не нуждаются. Вы тратите меньше энергии, чтобы поддерживать комфорт в своем доме.

Хотя это может показаться сложным, многозонная система позволяет легко регулировать потребление энергии и экономить деньги. По оценкам Министерства энергетики США, зонирование системы HVAC может сэкономить домовладельцам до 30 процентов от типичного счета за отопление и охлаждение. Зонирование с помощью заслонок более эффективно, чем простое закрытие вентиляционных отверстий в каждой комнате, поскольку заслонки обеспечивают лучшую герметичность.

Если в вашем доме есть зоны, куда вы редко ходите, и не чувствуете необходимости постоянно подавать туда тепло или прохладу, изолировать их и создать зону имеет смысл с точки зрения энергосбережения и комфорта. Тепло, которое вы отправляете в эту область, теперь может быть отправлено в другую область, которая может нуждаться в нем больше.

Дальнейшие действия

Да, мы устанавливаем и ремонтируем оборудование, но на самом деле мы этим не занимаемся. Мы работаем с воздухом. Мы перемещаем воздух. И когда мы его двигаем, мы его чем-то лечим. Будь то удаление или добавление влаги, обогрев, охлаждение, фильтрация — все дело в перемещении воздуха. Все проблемы с HVAC, кроме механических проблем, связаны с воздухом.

Во-первых, вы должны понять, в чем проблема.

Если вы готовы поговорить с представителем HVAC, вы должны знать обо всех возможных вариантах. Самая важная часть — найти решение ваших вопросов зонирования, которым вы довольны. В нашем бесплатном контрольном списке вы найдете актуальные вопросы, которые можно задать любому подрядчику по ОВКВ. Убедившись, что выбранный вами подрядчик занимается каждой из этих областей, вы будете спокойны, зная, что, кого бы вы ни выбрали, они будут готовы выполнить работу правильно.

И если вы хотите поговорить с нами, нажмите ниже или позвоните нам. Мы с нетерпением ждем возможности поговорить с вами.

Проверьте нашу зону обслуживания

Проверьте, обслуживаем ли мы вашу зону.

Введите ваш почтовый индекс:

Мы обслуживаем ваш район!

(614) 454-3260

Обслуживание по расписанию

Предварительное расписание

За пределами зоны обслуживания

К сожалению, мы не обслуживаем эту территорию.

Охранная зона тепловых сетей: сколько метров нужно охранять?

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются для обеспечения сохранности объектов. В этих сферах действует особый режим ведения бизнеса. Рассмотрим далее, каким требованиям должна соответствовать санитарно-защитная зона тепловой сети.