Коммерческий учет тепловой энергии – 18 2013. 1034 ,

alexxlab
29.05.2020
Комментарии: 0

Содержание

Правила коммерческого учета тепловой энергии

Правила коммерческого учета тепла в МКД за последние 5 лет существенно изменились. В многоквартирных домах повсеместно устанавливаются общедомовые теплосчетчики, что меняет условия начисления оплаты. В статье рассмотрены актуальные требования к учету теплоснабжения, которые необходимо знать представителям управляющих организаций, детально изучены положения ключевого нормативного акта – ПП РФ № 1034 от 18.11.2013, а также требования к ведению журнала учета тепла.

18 ноября 2013 года было издано правительственное постановление № 1034, которым введены Правила коммерческого учета тепловой энергии. Этим нормативным актом закрепляются основные подходы и требования к тому, как организуется учет энергоресурсов. У постановления несколько целей:

проведение расчетов за поставляющиеся энергоресурсы;

отслеживание рабочих параметров системы теплоснабжения;
рациональное расходование энергетических ресурсов при снабжении потребителей теплом.

Общие положения и цели

ПП РФ № 1034 от 18.11.2013 определило следующие моменты:

как организуется коммерческий учет энергетических ресурсов с помощью ПУ;
какие требования предъявляются к такому коммерческому учету;
как определяется объем поставленных энергоресурсов для коммерческого учета.

До появления введенных постановлением Правил основными руководящими нормативными актами были:

Согласно этим законам поставляемый теплоноситель оплачивается на основе коммерческого учета. Начисления выполняются по показаниям специальных счетчиков.

Заработавшие в 2013 году правила коммерческого учета тепла через три года были дополнены новыми положениями. В актуальном виде они определяют несколько важных моментов:

требования к счетчикам тепловой энергии;
характеристики, которые требуется измерять. Эти показатели позволяют контролировать качество обслуживания;
порядок расчета объема поставленного тепла;
особенности распределения потерь тепловой энергии при отсутствии счетчиков на границах соседних теплосетей.

У обновленных Правил четыре основные цели.

Корректные расчеты между ресурсоснабжающими организациями и получателями тепла.
Контроль работы подающих систем и потребляющих установок.
Надзор за рациональным использование сырья.
Документирование рабочих параметров оборудования. Сюда относятся основные характеристики теплоносителя: температура, давление, масса и объем.

Правила организации коммерческого учета тепловой энергии

Применение правил коммерческого учета из ПП РФ № 1034 возможно только при использовании специальных приборов учета. Монтируются они в точках, находящихся на границе балансовой принадлежности коммуникаций. Эти участки могут быть другими, если такие условия предусматриваются договором на поставку энергоресурсов, снабжение теплоносителем или его передачу.

В правительственном постановлении указывается, какие приборы учета должны быть установлены у потребителей. Ресурсоснабжающие организации не имеют права требовать монтажа каких-то дополнительных устройств.

Узел коммерческого учета тепла вводится в работу и эксплуатируется в следующей последовательности:

получаются технические условия;
проектируются и устанавливаются приборы учета;
узел вводится в эксплуатацию;
приборы выполняют свои функции. Один из ключевых моментов эксплуатации этих устройств заключается в регулярном снятии показаний с них;
по плану и технической необходимости проводится поверка счетчиков, их ремонт и замена.

При размещении узлов в местах, наиболее близких к границам балансовой принадлежности, учитываются реальные условия на объекте. Подготовка техусловий, пломбировка приборов и их ввод в работу не требуют взимания оплаты с потребителей. На источниках счетчики ставятся на всех выводах сети.

В Правилах коммерческого учета тепловой энергии установлен порядок того, как собираются сведения со счетчиков. Ряд показаний считается обязательным. Сюда относится:

объем тепловой энергии в составе теплоносителя, которая транспортируется, получается и поставляется;
количество нарушений в работе устройств и их продолжительность;
прочие сведения, прописанные в технической документации и отображающиеся на ПУ.

По правилам перечисленные показатели собирают потребители или обслуживающие организации. Иной порядок их сбора может быть прописан в договоре между указанными сторонами.

В ПП РФ № 1034 указано, что показания приборов снимаются 1-го числа и предоставляются ресурсоснабжающим организациям не позже 2-го дня следующего месяца. Исключение составляют случаи, когда в законодательстве определены иные сроки.

У РСО есть право требовать предоставления текущих показаний. На их раскрытие ответственной стороне дается два рабочих дня с момента получения такого запроса. Сведения отправляются любым способом, позволяющим подтвердить их получение. Распространенным вариантом является электронная почта.

Ресурсоснабжающая организация регулярно проверяет узлы коммерческого учета тепла – правила наделяют ее такой возможностью. Если в показаниях счетчиков и переданных потребителями или обслуживающей организацией цифрах обнаруживаются расхождения, то составляется акт сверки. Он подписывается представителями обеих сторон. Для этого не обязательно соглашаться с содержанием документа.

При несогласии с информацией в акте сверки ставится подпись и отметка «Ознакомлен». Возражения указываются прямо в акте или составляются отдельным документом, направляемым второй стороне. При отказе подписать документ на нем ставится соответствующая пометка.

Акт сверки – основа для будущего перерасчета оплаты за теплоснабжение. При его составлении следует проверить правильность указания всех цифр и даты.

Правила коммерческого учета тепла позволяют потребителям и сетевым компаниям дополнительно контролировать друг друга. Для этого на коммуникациях располагаются параллельные приборы. Делается это с обязательным извещением второй стороны.

Параллельные узлы учета размещаются на участках, на которых можно вести коммерческий учет. Инициаторы установки таких приборов отслеживают их показания. Если в течение расчетного периода от 1-го месяца наблюдаются различия в данных с основных и дублирующих счетчиков, то от второй стороны можно потребовать внеочередной проверки.

Коммерческий учет может вестись и в расчетном порядке. Он допускается в нескольких случаях:

в контрольных точках нет основных приборов;
у потребителей есть в собственности необходимые устройства, но они не передали сведения с них в предусмотренные договором сроки;

основной прибор неисправен;
поставка тепловой энергии происходит в бездоговорном порядке.

Определение объема потребления тепла

Количество поставленного ресурсоснабжающей организацией теплоносителя представляет собой сумму показателей по нескольким трубопроводам:

подающий;
подпиточный;
обратный.

Высчитывается этот объем ресурсоснабжающей организацией на основании показаний счетчиков за расчетный период. Иногда для определения объема поставляемого тепла замеряется температура холодной воды в источнике. В этом случае в вычислитель можно ввести соответствующий показатель как константу. Потребляемый объем здесь периодически пересчитывается в зависимости от изменений фактической температуры. В течение года разрешается ввести нулевой температурный показатель.

Фактическая температура определяется с учетом сведений о среднемесячных величинах в источниках тепловой энергии. Эта информация предоставляется их владельцами. В сети одного поставщика фактическая среднемесячная температура остается одинаковой для всех пользователей. Пересчет выполняется с той регулярностью, которая установлена договором.

Фактическая температура для ГВС устанавливается организацией, которая обслуживает центральный тепловой участок. Это делается путем замера холодной воды прямо перед ее подачей на нагреватели. Периодичность пересчета также прописывается в договоре.

Как вести журнал учета тепла в МКД

При наличии в многоквартирном доме общедомового счетчика тепла УК или ТСЖ каждый месяц снимает его показания. Делает это исполнитель коммунальных услуг с 23 по 25 число. Сведения заносятся в специальный журнал учета, который управляющая организация по Правилам коммерческого учета тепловой энергии должна вести в обязательном порядке.

У владельцев квартир есть право на запрос сведений о показаниях общедомовых счетчиков. Они таким образом проверяют правильность расчета начисляемых платежей. УО дается один рабочий день на предоставление запрашиваемой информации.

Сведения в журнале учета тепла в МКД сохраняются на протяжении трех лет. Исполнитель коммунальных услуг хранит в течение этого срока показания общедомовых и индивидуальных счетчиков (при их наличии).

На лицевой стороне журнала по правилам указывается:

название документа;
адрес МКД;
абонентский номер;
информация об ответственном за ведение лице;
телефон для связи;
коэффициенты, используемые для перерасчета;
даты начала и окончания ведения журнала.

В журнал учета тепла вносится следующая информация:

дата и время снятия показаний;
объем поставленного тепла;
вес носителя тепла в подающей и обратной трубе;
температура в подающей и обратной трубе;
показания таймера.

Страницы журнала нумеруются и прошнуровываются. Документ обязательно опечатывается для повышения его защищенности от подмены записей и утраты листов. Помимо необходимых показаний в журнале также обязательно отображаются все возникающие в процессе эксплуатации узлов учета проблемы с теплоносителем и неполадки счетчиков. При обнаружении поломки потребитель в течение суток должен передать информацию о ней ресурсоснабжающей организации.

Показания приборов вместе с копией журнала УК ежемесячно передает РСО. Готовый к заполнению образец журнала учета тепла в МКД приведем в качестве приложения к статье.

www.gkh.ru

Коммерческий учет (учет) тепловой энергии

Коммерческий учет (учет) тепловой энергии: Коммерческий учет (учет) тепловой энергии – определение на основании измерений и других регламентированных процедур тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителей с целью осуществления коммерческих взаиморасчетов между энергоснабжающими организациями и абонентами (потребителями).
Коммерческий учет (учет) тепловой энергии – определение на основании измерений и других регламентированных процедур тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителя с целью осуществления коммерческих взаиморасчетов между энергоснабжающими организациями и потребителями [8].

Коммерческий склад
коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя

Смотреть что такое “Коммерческий учет (учет) тепловой энергии” в других словарях:

коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя — коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя: Установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя — 13) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также коммерческий учет) установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета … Официальная терминология
учет коммерческий (учет) тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителей — 3.3 учет коммерческий (учет) тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителей: Процесс измерения тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителей, сбора и обработки результатов измерений и других регламентированных … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения — Терминология Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения: Водяная система теплоснабжения система теплоснабжения, в которой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ГОСТ Р 8.778-2011: Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения — Терминология ГОСТ Р 8.778 2011: Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения оригинал документа: 3.2… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Учет — переход от результатов измерений к значениям величин, используемым для взаиморасчетов между поставщиком и потребителями, на основании взаимосогласованных правил. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
коммерческий — 3.11 коммерческий (commercial): Термин, применяемый в отношении водородных генераторов, эксплуатируемых малоквалифицированными специалистами на непроизводственных коммерческих площадях, таких как магазины, гостинницы, офисные здания,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями — Терминология Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями: Абонент (потребитель) лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией (мощностью) и теплоносителями. Определения термина из… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СТО 70238424.27.010.005-2009: Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования — Терминология СТО 70238424.27.010.005 2009: Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования: 3.1 потребление тепловой энергии договорное: Установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления тепловой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
теплоснабжение — Обеспечение потребителей теплом. [ГОСТ 19431 84] теплоснабжение Процесс подвода тепла к зданию с целью обеспечения тепловых потребностей на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. [ГОСТ Р 54860 2011] теплоснабжение Совокупность мероприятий … Справочник технического переводчика

normative_reference_dictionary.academic.ru

коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя

коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя

коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя: Установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

[Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № title=”О теплоснабжении” «О теплоснабжении» [2], статья 2, определение 13]

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.

Коммерческий учет (учет) тепловой энергии
коммерческий учет электроэнергии

Смотреть что такое “коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя” в других словарях:

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя — 13) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также коммерческий учет) установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета … Официальная терминология
Коммерческий учет (учет) тепловой энергии — определение на основании измерений и других регламентированных процедур тепловой мощности и количества тепловой энергии и теплоносителей с целью осуществления коммерческих взаиморасчетов между энергоснабжающими организациями и абонентами… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ГОСТ Р 8.778-2011: Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения — Терминология ГОСТ Р 8.778 2011: Государственная система обеспечения единства измерений. Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения. Метрологическое обеспечение. Основные положения оригинал документа: 3.2… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения — Терминология Методика определения фактических потерь тепловой энергии через тепловую изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей систем централизованного теплоснабжения: Водяная система теплоснабжения система теплоснабжения, в которой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
коммерческий — 3.11 коммерческий (commercial): Термин, применяемый в отношении водородных генераторов, эксплуатируемых малоквалифицированными специалистами на непроизводственных коммерческих площадях, таких как магазины, гостинницы, офисные здания,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
теплоснабжение — Обеспечение потребителей теплом. [ГОСТ 19431 84] теплоснабжение Процесс подвода тепла к зданию с целью обеспечения тепловых потребностей на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. [ГОСТ Р 54860 2011] теплоснабжение Совокупность мероприятий … Справочник технического переводчика
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями — Терминология Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями: Абонент (потребитель) лицо, осуществляющее пользование тепловой энергией (мощностью) и теплоносителями. Определения термина из… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СТО 70238424.27.010.005-2009: Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования — Терминология СТО 70238424.27.010.005 2009: Тепловые сети. Условия предоставления продукции. Нормы и требования: 3.1 потребление тепловой энергии договорное: Установленная договором величина годового, квартального, месячного потребления тепловой… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Теплоком — Тип Холдинг Год основания 1992 Расположение … Википедия
контроль — 2.7 контроль (control): Примечание В контексте безопасности информационно телекоммуникационных технологий термин «контроль» может считаться синонимом «защитной меры» (см. 2.24). Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

normative_reference_dictionary.academic.ru

Ответы по коммерческого учёту тепловой энергии, теплоносителя, утечка,подпитка

Ответы на вопросы, касающиеся учёта тепловой энергии, теплоносителя.

Вопрос 1. В Правилах коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утв. ПП РФ от 18.11.2013 г. № 1034 (ред. от 09.09.2017 г.) (далее – Правила, ПКУ. – Прим. ред.) и Методике осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя РФ от 17.03.2014 г. № 99/пр. (далее – Методика, МКУ. – Прим. ред.) путаница в требованиях использования в расчётах тепловой энергии средневзвешенной и средней температуры!
Ответ. Система теплоснабжения является инертной, т.е. мгновенные изменения параметров теплоносителя (давление, температура, расход) в штатных режимах работы источников и тепловых сетей не наблюдаются ни в открытых, ни в закрытых системах теплоснабжения.
Современные теплосчётчики рассчитывают тепловую энергию по интегральным алгоритмам (см. формулы 3.1-3.3, 3.8, 4.1, 4.2, 5.1- 5.5, 5.9-5.12, 11.1, 11.2 Методики) на основании текущих измеренных значениях параметров теплоносителя в малых интервалах времени (dT) с дальнейшим её суммированием нарастающим итогом.
Следовательно, в штатной работе теплосчётчика рассчитывать и применять средневзвешенные величины температур нецелесообразно и избыточно.

Вопрос 2. В ПКУ и МКУ указано, что в закрытых системах теплоснабжения датчики давления не требуются, а ТСО требуют. Правомочны ли их требования?
Ответ. Согласно п. 120 Методики «Результаты измерения давления в системах водяного теплоснабжения и ГВС потребителей для определения энтальпии не используются. Отсутствие результатов измерения давления в системах водяного теплоснабжения и ГВС не является нештатной ситуацией для измерения тепловой энергии и теплоносителя».
Подтверждаем, что результаты измерения давления теплоносителя (ТН) в водяных системах теплоснабжения необходимы для осуществления контроля качества теплоснабжения и соблюдения режимов теплопотребления. При этом отсутствует требование наличия именно датчиков давления, подключённых к теплосчётчику, контроль давления можно осуществлять и по установленным манометрам. Однако контроль качества теплоснабжения входит в определение понятия «коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя» (см. ФЗ № 190 «О теплоснабжении») и он невыполним без наличия средства измерений фактических параметров ТН в точке учёта по договору и хранения их результатов в целях предъявления обоснованных претензий второй стороне договора.

Вопрос 3. В ПКУ и МКУ применяется понятие «расчётный период» – какому периоду он равен (месяц, год, с начала отопительного сезона)?
Ответ. Согласно определения в ФЗ № 190 «коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя (далее также – коммерческий учёт), установление количества и качества ТЭ, ТН, производимых, передаваемых или потребляемых за определённый период с помощью приборов учёта тепловой энергии, теплоносителя (далее – приборы учёта) или расчётным путём в целях использования сторонами при расчётах в соответствии с договорами». Следовательно, продолжительность отчётного (расчётного) периода должна быть определена условиями договора (в том числе дата начала и окончания). Общая практика – установление в качестве продолжительности отчётного (расчётного) периода календарного месяца, это подтверждается и требованием п. 38 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. ПП РФ от 8.08.2012 г. № 808)
«Под расчётным периодом для расчёта потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц».

Вопрос 4. Формула п. 119 МКУ допускает ошибку одного расходомера в 5% (в старых Правилах 1995 г. требовалось 2%), а ТСО по п. 92 требует учитывать разность показаний двух расходомеров в???????? ????? 4%. ?????????? ?? ?? величиной более 4%. Правомерны ли их действия?
Ответ. Если проанализировать формулы, приведённые в п. 115 (б), п. 119 МКУ и
п. 5.1.8.2. ГОСТ Р51649-2014 «Теплосчётчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия» (распространяется на водосчётчики и расходомеры), то станет очевидным, что при расходах теплоносителя, близких к верхнему пределу диапазона измерений расходомера, результат этих формул для класса 2 стремится к ±2 %. В случае приближения значений измеренного расхода к нижней (минимальной) границе нормированного диапазона измерений расходомера результат указанных формул возрастает и поэтому для класса 2 ограничен величиной ± 5 %.
Если сравнивать требования Правил учёта 1995 г. и Правил коммерческого учёта (утв. ПП РФ № 1034), то видно, что применение формул позволяет расширить диапазон измерения расхода теплоносителя в нижнюю его часть. Это расширение поддерживается в целях корректной работы теплосчётчиков в летний период, при отсутствии основной нагрузки на отопление и малых расходах теплоносителя.

Вопрос 5. При применении расчётного метода учёта по п. 68 МКУ получаем несоответствующие реалиям результаты…, примеры. Как быть?
Ответ. Обращаем Ваше внимание на требования ст. 13 Федерального закона № 261 «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» (в ред. ФЗ от 29.07.2017 г.
№ 279). Согласно ч. 5 и 6 ст. 13 указанного ФЗ, до 1 января 2019 г. собственники жилых домов и помещений в МКД (даже если максимальная тепловая нагрузка менее 0,2 Гкал/ч), подключённых к СЦТ, обязаны обеспечить установку общедомовых приборов учёта используемой тепловой энергии, а также ввод установленных ПУ в эксплуатацию.
Согласно ч. 5 ст. 19 ФЗ № 190 «О теплоснабжении» потребители также обязаны установить ПУ используемых тепловой энергии, теплоносителя. После установки и ввода в коммерческую эксплуатацию ПУ тепловой энергии в точке учёта с указанным Вами потребителем, количество товара (ТЭ, ТН) в каждый расчётный период будет определяться приборным методом учёта, т.е. на основании фактически измеренных параметрах теплоносителя в точке учёта. Также отмечаем, что действительно, в п. 68 действующей Методики допущена опечатка: обозначение t^р_нв следует заменить на t^ф_нв.
Обнаруженная Вами опечатка обязательно будет исправлена при изменении Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя.

Вопрос 6. Пункты 129 и 130 МКУ приравнивают сети потребителя к смежным тепловым сетям. Следует ли (и по каким нормам) распределять сверхнормативные потери на сети, принадлежащие потребителю?
Ответ. Сверхнормативные потери на сети потребителя, не осуществляющего передачу ТЭ иным потребителям по своим сетям, не распределяются. Согласно ч. 1 и 2 ст. ФЗ 13 № 261 «Об энергосбережении…» приборный метод учёта имеет приоритет. В случае установки и применения в точке учёта по договору теплосчётчика (измеритель фактического количества потребляемых товаров) отпадает всякая необходимость применять расчётный метод учёта и заниматься распределением потерь.

Вопрос 7. Считаем необходимым исключить h_хв (теплосодержание холодной воды. – Прим. ред.) из формул расчёта количества тепловой энергии.
Ответ. Полностью поддерживаем, т.к. затраты на подогрев теплоносителя от температуры исходной воды (t_хв, h_хв) до температуры на выходе ВПУ станции (t₂, обратный коллектор) относятся к затратам на производство ТН, т.е. должны учитываться в тарифе ТН согласно п. 101 Основ ценообразования, утв. ПП РФ № 1075.
При этом, согласно ФЗ № 190 и ст. 13 ФЗ № 261, формулы определения количества товаров ТН и ТЭ должны содержать исключительно составляющие, измеряемые в конкретной точке учёта (на выводе источника, между ТСО, у потребителя) с помощью коммерческих приборов учёта!

Вопрос 8. Почему Правила не позволяют определить количество товара ТН в размерности утверждаемого для него тарифа (м³)?
Ответ. Действительно действующие Правила (и Методика) позволяют рассчитать только массу утечки и подпитки, хотя «тариф ТН утверждается на 1 м³ воды, вырабатываемой на ВПУ источника, и применяется к количеству невозвращённого ТН в теплосеть или на источник» (п. 101 ПП РФ № 1075). При этом утечка, подпитка по определению в Правилах являются отдельными составными частями понятия «невозвращённый ТН», который также учитывает и плановое потребление ТН. Мы предлагаем полностью переработать раздел «Определение количества невозвращённого ТН» в Методике 99/пр.

Вопрос 9. Зачем нужны ежегодные комиссии перед отопительным сезоном, если современные приборы учёта относятся к необслуживаемому оборудованию, имеют межповерочный интервал 4 года, а элементы узла учёта ранее опломбированы и не подвергались ремонту?
Ответ. Поддерживаем исключение ежегодного обязательного сбора комиссий из Правил. Сбор комиссий необходим исключительно для проверки готовности узла учёта после ремонта и/или поверки средств измерений, а также по инициативе стороны договора для сверки показаний архивов теплосчётчика с данными, используемыми в расчёте между сторонами договора.

Вопрос 10. Допускается ли в узле учёта ТЭ, ТН совмещение функций учёта товаров, регулирования режимов, внешнего управления режимами потребления ТЭ, ТН на объекте потребления?
Ответ. Допускается, если это не препятствует выполнению требований Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ к измерениям и средствам измерений. Такое совмещение функций приводит к сокращению затрат на узел учёта, на узел регулирования и на построение городских систем энергосбережения!

Вопрос 11. Почему в Правилах и Методике столько ошибок и несоответствий?
Ответ. Потому что проекты этих НПА не подвергались обязательной метрологической экспертизе в нарушение ст. 14 ФЗ № 102 (ответственность разработчика, Минстроя России).
Подготовлено Рабочей группой НП «РТ» по коммерческому учёту

Источник: http://www.rosteplo.ru/Tech_stat/stat_shablon.php?id=4096

geosts.ru

Правила коммерческого учета тепловой энергии

Опубликовано lpunity в 12.11.2018

В России в 2013 году было разработано постановление 1034 о коммерческой регистрации носителя тепла и энергии. Новая редакция нормативного документа претерпела существенных изменений. Утвержденные 18 ноября правила коммерческого учета более не требовали выполнять ежегодные проверки оборудования перед открытием отопительного сезона. Минстрой РФ лишь затребовал у Министерства ЖКХ привести и внедрить эффективную методику осуществления коммерческого расчета и переработать правовые документы с учетом требований нового постановления. Только шумиха вокруг нововведений 2013 года улеглась, как Минстрой снова внес дополнения в документ. Изменения были утверждены в 2016 году. Разберемся в деталях, что такое коммерческий учет тепловой энергии и носителей тепла. Выясним, как правильно понимать и пользоваться утвержденными правилами.

Понятие коммерческого учета и общие положения правил

Согласно ФЗ «О теплоснабжении», коммерческий учет тепловой энергии (ниже по тексту КУТЭ) — определение объема и качественных характеристик тепловой энергии и носителя тепла, которые производятся, передаются и потребляются за конкретный временной промежуток, посредством специального измерительного оборудования. Необходимость в установлении этих параметров связана с точными и справедливыми расчетами между сторонами. Применяемый ФЗ имел немало нареканий и недочетов, связанных с оформлением документации и регистрацией приборов учета. Для их исправления и прорабатывались правила учета 1034, которые обеспечили:

урегулирование расчетных взаимоотношений между поставщиками тепла и потребителями — правомочные расчеты;
возможность контролировать качество работы систем, производящих тепло, и устройств потребления;
качественный контроль использования носителя — рационализаторский метод расхода;
юридическое документирование снятых показаний — в расчетах используется объем, давление, температура и масса.

Отредактированные правила коммерческого учета тепловой энергии определили общие требования к измерительным приборам и эксплуатируемому оборудованию в узлах. Благодаря им описаны основные характеристики, которые необходимо фиксировать для справедливого и точного расчета. Знание температуры и давления носителя тепла гарантируют возможность контролировать качество поставляемых услуг потребителю. Описывает коммерческий учет тепла и нюансы распределения теплопотерь, расчета норм поставок при отсутствии оборудования учета.

Изменения и дополнения правил 1034

Отредактированные правила коммерческого учета тепловой энергии (вступили в силу 25.03. 2016 года) обязывают применять специальное измерительное оборудование для расчетов и фиксации параметров, определенных в постановлении правительства 1034. Его установка показана в местах, находящихся на линии балансовой принадлежности. Все остальные зоны обслуживаются устройствами, которые учтены договорами снабжения и транспортировки носителя тепла. При этом нормативный акт акцентирует внимание на том, что Министерство ЖКХ не имеет законных оснований на то, что требовать от потребителей услуг постановки на точке каких-либо иных или вспомогательных измерительных устройств.

Акт требует, чтобы коммерческий учет тепловой энергии выполнялся в соответствии с рядом норматив, иначе цели положения не будут достигнуты. Расчеты выполняются для:

разработки технических условий;
грамотного проектирования и монтажа измерительных устройств;
корректного введения в эксплуатацию отремонтированного или нового узла;
построения норм грамотной эксплуатации расчетных устройств;
правильного съема данных с приборов;
определения норм поверки оборудования, его замены и восстановления.

Действующие сегодня правила коммерческого учета тепловой энергии обязывают выполнять монтаж измерительного оборудования в максимальной близости к линии балансовой принадлежности. При установке во внимание берутся индивидуальные характеристики объекта, разрабатывается техническая документация и проект. Актуальные с момента 2016 года правила учета тепловой энергии также обязывают предоставлять предприятия акты о вводе в эксплуатацию установок и опломбировании узлов. В постановлении отдельным пунктом вынесен вопрос об оплате техобслуживания узлов. Их приемка и обслуживание осуществляются на средства поставщика. С потребителей плата не взимается.

Что говорится в ПП 1034 о сборе данных и сроках их подачи?

Введенный в обиход коммерческий учет тепловой энергии налагает условия и на сбор данных с измерительного оборудования, определяя список обязательной к подаче информации. А именно:

объем передаваемой, принимаемой и транспортируемой тепловой энергии в составе горячего теплоносителя;
длительность и количество нарушений в работе аппаратной части узла;
данные, которые фиксируются измерительными устройствами;
информация, учтенная в технической документации при монтаже узла.

Отредактированные в 2016 году правила учета тепловой энергии и теплоносителя обязывают собирать перечисленные сведения как обслуживающие организации, так и потребителей. Такой подход позволяет контролировать качество поставляемых услуг и регулировать отношения между сторонами договора. Нужно отметить, что пункты договора могут определять и другие взаимоотношения между обслуживающими организациями и потребителями — сбор иных сведений. Тогда правила 1034 о коммерческом учете предписывают строго соблюдать их.

Говоря о сборе сведений, подразумевают и сроки их подачи. Предоставляют информацию как обслуживающие организации, так и потребители до 2 числа каждого месяца. Данные подаются предприятию, которое выполняет водоснабжение и водоотведение на объекте. Действующий коммерческий учет тепловой энергии предполагает снятие данных каждого 1 числа месяца. Строгое соблюдение сроков подачи сведений позволит контролировать качество оказания услуг и правильно выполнять расчет за потребленные услуги. Передача данных, согласно правилам коммерческого учета 1034, может осуществляться удобным способом — телефон, e-mail и т.д. Главное, чтобы у подающей стороны была возможность при необходимости подтвердить передачу информации.

Как ведется учет тепловой энергии и теплоносителя?

Отредактированное постановление 1034 о коммерческом учете ввело понятие актов сверки. Документы формируются по результатам проверок оборудования, которые назначаются при фиксировании расхождений показаний. Если обслуживающая организация передает предприятию одни данные, а потребители иные, назначается, согласно постановлению 1034 о коммерческом учете тепловой энергии и теплоносителя, проверка. Документ визирует представитель снабжающей фирмы или конечный потребитель.

Формируется документ на следующих условиях:

при согласии с содержимым обе стороны проставляют подписи;
при несогласии — отметка «Ознакомлен» и подписи;
при явном несоответствии содержимого — отказ от подписи и соответствующая отметка.

Принятые в 2013 году правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя № 1034 позволили пункты несогласия с содержимым документа направлять в организацию либо отдельным уведомлением, либо же визировать их в акте сверки. Его оформление обязательно. Документ после подписания сторон является официальным основанием для проведения перерасчета.

Чтобы зафиксировать расхождения можно использовать параллельное оборудование. Действующие с момента 2013 года правила коммерческого учета тепловой энергии 1034 позволяют и потребителю, и обслуживающему предприятию использовать устройства для контроля объема переданного тепла. Единственное, о чем нужно будет позаботиться — регистрация оборудования потребителем. Процедура сводится к уведомлению второй стороны о монтаже устройства измерения.

Методика в правилах коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя

Благодаря ей легко:

организовать коммерческий учет тепловой энергии на источнике и теплоносителе, в сетях;
рассчитать объем теплоэнергии и носителя при потреблении без договора;
просчитать объем потребления;
распределить тепловые потери и пр.

Несмотря на то, что постановление правительства № 1034 о коммерческом учете тепловой энергии было глобально дополнено, основные его положения остались неизменными. Они применимы и требуют соблюдения.

metrit.ru

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии

В 2013 г. были утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (1304 Постановление правительства от 18 ноября). Федеральные исполнительные структуры с момента введения нормативного акта в действие обязаны были привести свои правовые документы в соответствие с ним в трехмесячный срок. Министерство ЖКХ и строительства в течение двух недель должно было установить методику проведения коммерческого учета. Через 3 г. после принятия указанного выше нормативного акта, в него были внесены некоторые дополнения. Рассмотрим далее новые Правила коммерческого учета тепловой энергии 2016 г.

Общие положения

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяют:

Требования к приборам.
Характеристики, подлежащие измерению. Показатели используются для обеспечения контроля качества обслуживания.
Порядок определения объема поставок.
Особенности распределения потерь теплоэнергии, теплоносителя в отсутствии учетных приборов на границах смежных теплосетей.

Цели

Новые правила коммерческого учета тепловой энергии направлены на обеспечение:

Расчетов между обслуживающими предприятиями и потребителями.
Контроля режимов работы подающих систем и потребляющих установок.
Надзора за рациональным использованием сырья.
Документирования показателей оборудования (давления, объема, массы, температуры).

Особенности методики

Правила коммерческого учета тепловой энергии 2016 г. предписывают использование специальных приборов. Они устанавливаются в точках, находящихся на границах балансовой принадлежности. Иной участок может предусматриваться договором поставки, снабжения или передачи теплоэнергии (теплоносителя). Обслуживающие предприятия не могут требовать от потребителей установки других приборов либо дополнительных устройств, не предусмотренных нормативным актом.

Правила организации коммерческого учета тепловой энергии

Для реализации целей, указанных выше, осуществляются:

Получение техусловий.
Проектирование и установка учетных приборов.
Введение в эксплуатацию узла.
Использование приборов. В эксплуатацию, в числе прочего, входит регулярное снятие показаний с устройств.
Поверка, ремонт, замена приборов.

Пояснения

Правила коммерческого учета тепловой энергии предписывают оборудовать узлы в местах, максимально приближенных к границам балансовой принадлежности. При этом должны приниматься во внимание реальные возможности на объекте. Предоставление техусловий на установку устройств, введение их в эксплуатацию, пломбирование, а также участие в комиссии по приемке узлов производятся без взимания с потребителей платы. На источниках приборы устанавливаются на каждом выводе сети.

Показания устройств

Правила коммерческого учета тепловой энергии закрепляют порядок сбора сведений с приборов. При этом устанавливается перечень обязательных показаний. К ним относят:

Количество транспортируемой, полученной, поставленной теплоэнергии в составе горячей воды.
Число и продолжительность нарушений в функционировании устройств.
Прочие данные, предусмотренные техническими документами и отображающиеся приборами.

Правила коммерческого учета тепловой энергии предписывают осуществлять сбор указанных сведений потребителям либо обслуживающим предприятиям, если другое не устанавливается договором между ними.

Сроки

Правила коммерческого учета тепловой энергии обязывают потребителей или обслуживающие компании предоставлять предприятиям, осуществляющим водоотведение/водоснабжение, снятые на 1-е число показания с приборов не позднее 2-го дня месяца, который следует за расчетным. Иные сроки могут устанавливаться законодательством. Сведения о текущих показаниях предоставляются в течение двух дней (рабочих) с даты принятия соответствующего запроса. Направление информации осуществляется любым доступным методом, в том числе по электронной почте, позволяющим подтвердить ее получение.

Акт сверки

Он оформляется в ходе проверки при выявлении расхождений между фактическими показаниями и данными, предоставленными потребителем либо обслуживающим предприятием. Акт сверки должен подписываться представителем снабжающей компании или конечного пользователя. В случае их несогласия с содержанием документа, на нем ставится отметка “Ознакомлен” и заверяется росписью. Возражения сетевого предприятия или потребителя могут указываться в акте либо направляться отдельным письмом в снабжающей организации. В случае отказа от подписания документа в нем должна присутствовать соответствующая отметка. Акт сверки выступает в качестве основания для осуществления перерасчета объема поставок теплоносителя, теплоэнергии с даты подписания.

Параллельные приборы

Они могут использоваться сетевой компанией или потребителем для обеспечения контроля объемов поставленной теплоэнергии. При этом вторую сторону необходимо уведомить об установке таких приборов. Устройства располагают на участках, позволяющих осуществить коммерческий учет. При выявлении различий в показаниях параллельных и основных приборов больше чем на допустимую погрешность измерений за период, равный не менее чем одному расчетному месяцу, лица, установившие контрольное оборудование, может требовать от второй стороны внеочередной поверки.

Расчетный порядок

Коммерческий учет этим способом допускается при:

Отсутствии в контрольных точках основных приборов.
Нарушении предусмотренных договором сроков представления сведений с устройств, находящихся в собственности потребителей.
Неисправности основного прибора.

Расчетный способ также применяется в случае бездоговорной поставки теплоэнергии, теплоносителя.

Определение объема потребления

Количество теплоэнергии, теплоносителя, которые были поставлены источником, выражается в сумме показателей по каждому трубопроводу (подпиточному, обратному и подающему). Объем определяется снабжающим предприятием в соответствии с показаниями приборов за расчетный период. В некоторых случаях, чтобы установить количество поставки, необходимо измерить температуру холодной воды на источнике. В таких ситуациях допускается введение соответствующего показателя в вычислитель в качестве константы. При этом периодически должен осуществляться пересчет объема потребления с принятием во внимание фактической температуры. Разрешено введение нулевого показателя t в течение года.

Фактическая температура

Для теплоносителя она определяется единой снабжающей компанией в соответствии с данными о среднемесячных величинах на источнике теплоэнергии. Соответствующие сведения предоставляют их владельцы. В границах снабжения показатели фактической среднемесячной t являются одинаковыми для всех пользователей. Периодичность пересчета устанавливается договором. Для горячей воды фактическая температура определяется предприятием, эксплуатирующим центральный тепловой участок. Для этого производятся замеры показателей холодной воды непосредственно перед нагревателями. Периодичность пересчета устанавливается также договором.

Методика

Она позволяет осуществлять:

Организацию коммерческого учета в сетях, на источнике и теплоносителе.
Определение объема потребления. В него входит количество теплоэнергии, теплоносителя, отпущенное, полученное, а также израсходованное в период отсутствия учета по приборам.
Определение объема при бездоговорном потреблении.
Распределение потерь теплоэнергии.

При работе приборов на протяжении неполного периода необходима корректировка расхода. В случае отсутствия в учетных точках устройств контроля или при функционировании их более 15 сут. определение объема теплоэнергии, используемой на отопление и вентиляцию, производится расчетным путем, на основании пересчета базового показателя изменения t наружного воздуха.

fb.ru

Коммерческий учет тепловой энергии – 18 2013. 1034 ,